euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

ЕС предупреди Беларус и Украйна за политическите затворници

Ралица Ковачева, July 24, 2012

Европейският съюз има проблеми със зачитането на фундаменталните си ценности и принципи както вътре в самите страни-членки, така и по границите си. Притесненията относно ситуацията в определени страни, свързани с ценностите и принципите на свободата, демокрацията, зачитането на човешките права и основни свободи, както и върховенството на закона, са били основната тема на третата среща на външните министри от инициативата Източно партньорство, която се проведе на 23 юли в Брюксел. ЕС беше представен от върховния представител по външната политика и сигурността Катрин Аштън и еврокомисаря по разширяването Щефан Фюле.

Баронеса Аштън съобщи, че присъствието на външния министър на Беларус Сергей Мартинов е позволило да бъде повдигнат въпроса за неспазването на човешките права, върховенството на закона и независимостта на медиите в Беларус. Миналата есен Минск бойкотира срещата на върха на ЕС със страните от Източното партньорство във Варшава. Външният министър Сергей Мартинов не пожела да участва във форума и трябваше да бъде заместен от посланика на Беларус в Полша. В крайна сметка мястото на Беларус около масата остана празно. Външното министерство в Минск обвини организаторите на срещата на върха, че са предприели "безпрецедентни дискриминационни мерки по отношение на Беларус", защото са отказали да поканят беларуския държавен глава, а в последствие назначеният за ръководител на беларуската делегация е бил ограничен да участва в мероприятията на форума.

Тогава полският първи дипломат Радослав Шикорски коментира ситуацията като поредна стъпка в "самоналожената изолация" на Беларус, а еврокомисарят по разширяването Щефан Фюле определи отношенията между ЕС и Беларус като "трън в очите на Източното партньорство".

Този път обаче Беларус присъстваше на срещата и това е дало възможност на ЕС да настоява за незабавно освобождаване и рехабилитация на политическите затворници, преустановяване на репресивните политики и провеждане на честни и свободни избори през септември. "Нашето послание към Беларус беше ясно: няма място за политически затворници в сърцето на Европа.[...] Заради народа на Беларус ние сме готови да задълбочим сътрудничеството си, след като политическата ситуация се промени", заяви Катрин Аштън.

На журналистически въпрос дали темата за политическите затворници е била повдигната и пред Украйна Катрин Аштън отговори, че прави това при всяка възможност. Тя подчерта, че не става въпрос за отделни случаи като този на Юлия Тимошенко, а за върховенството на закона. Както знаете, г-жа Тимошенко беше обвинена от прокуратурата в злоупотреба с власт заради сключеното от нея газово споразумение с Русия на по-висока цена. Тя беше осъдена на 7 години затвор, които в момента излежава. ЕС вярва, че съдебният процес срещу нея е политически мотивиран с цел да се елиминира всякаква силна конкуренция на президента Виктор Янукович за парламентарните избори през октомври тази година - обвинение, което Киев, разбира се, отрича. Катрин Аштън обаче отправи директно предупреждение към президента като каза: "И ако някой не вярва или не се вижда, че дава свобода на правилното прилагане на върховенството на закона, това е истински проблем за нас".

Еврокомисарят по разширяването Щефан Фюле изброи три въпроса, по които страните-членки очакват Украйна да покаже напредък: справяне със селективното използване на правосъдието, провеждане на наистина честни и свободни парламентарни избори и конкретни стъпки в процеса на реформи, особено по отношение на дневния ред на асоциирането. Споразумението за асоцииране на Украйна, включително първото по рода си споразумение за дълбока и всеобхватна търговска зона, е финализирано, се казва в изявлението след срещата, но не се отваря и дума за подписването му. Всъщност споразумението е готово от края на миналата година, но напрежението между Брюксел и Киев пречи да бъде подписано.

Макар да не беше зададен от журналистите, един въпрос висеше във въздуха след срещата. Как се чувства ЕС, когато призовава партньорите си да спазват фундаменталните ценности, при положение че в момента самият той не е особено добър пример за подражание. Унгария, Румъния и България дадоха повод на ЕС да напомни на собствените си членове, че върховенството на закона и независимостта на съдебната власт трябва да се спазват, не само докато бъдеш приет в клуба, а най-вече след това. Но източните партньори, от своя страна, е добре да си вземат поука от случващото се в някои от постсоциалистическите членове на ЕС, защото обратен завой към миналото е немислим, ако наистина държат на европейското членство.