euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Полша вече официално поема връзките на новия ЕС с Източна Европа

Аделина Марини, Ралица Ковачева, February 10, 2011

Ролята на Полша в отношенията с източноевропейските държави е изключително важна и затова Германия и Франция смятат да засилят сътрудничеството между Европейския съюз и източните съседи с помощта на Полша. Това е казала германският канцлер Ангела Меркел по време на визитата си във вторник (8 февруари) във Варшава. Срещата в полската столица, по повод 20-годишнината от създаването на Ваймарския триъгълник (Франция, Германия и Полша), се състоя дни, след като по време на Европейския съвет на 4 февруари полският премиер Доналд Туск си тръгна бесен заради разцеплението, инспирирано от Франция и Германия с идеята за създаване на Пакт за конкурентоспособност.

Именно затова г-жа Ангела Меркел и г-н Никола Саркози са били във Варшава - за да потърсят подкрепата на Полша за Пакта. Причината е, че в рамките на Европейския съюз Полша е добър пример с дисциплинирана бюджетна политика и законно установен таван на допустимия нов дълг. Перспективите на страната да се присъедини към планирания пакт за конкурентоспособност на страните от еврозоната са добри, смята още Ангела Меркел.

"Ние ще бъдем доволни, ако Полша се присъедини към нас, защото тя е страна, която има желание да осъществява реформи, страна, която има традиции в консолидацията", добави канцлерът, с което затвърди прогнозите на euinside от юни миналата година, че най-добрите са на път да се отделят в Суперлига. По-нататък в съобщението се обяснява, че целта на пакта е усилията на Франция и Германия да координират икономическата и финансовата политика на страните от еврозоната по-тясно. Сред предложенията е засилване на координацията по пенсиите за старост, фискалната политика и политиката на формиране на заплатите.

По същото време, но в Брюксел, на заседание на Съвета на председателите на Европейския парламент, българският евродепутат от Групата на социалистите и демократите (С&Д) Ивайло Калфин е отправил питане към президента на Съвета на ЕС Херман ван Ромпой във връзка с пакта за конкурентоспособност. Според г-н Калфин предлаганите промени, "разделят държавите от еврозоната от останалите, създаването на клубове на избраните вътре в Съюза, които да заменят общото вземане на решения". В отговор Херман ван Ромпой е заявил, че държавите извън еврозоната ще бъдат консултирани по изготвянето на плана и че при определени условия ще могат да се присъединят към него, съобщи Делегацията на българските социалисти в Европейския парламент.

Макар все още да не е известно какви са "определените условия", при които страните извън еврозоната ще могат да се включат в пакта, България вече обяви намерения в духа на френско-германските предложения. Дори и името на документа, подготвян от министерството на финансите, е красноречиво - Пакт за финансова стабилност. Той предвижда да се въведе горна граница за допустимия бюджетен дефицит (по-строга от Маастрихтския критерий от 3% от БВП), да се ограничи преразпределителната роля на държавата като процент от прогнозирания БВП и промени в преките данъци да се правят с квалифицирано мнозинство от 2/3. Целта е мерките от Пакта за финансова стабилност да залегнат в Конституцията.

Както стана ясно и от Европейския съвет, Пактът за конкурентоспособност е отворен за всички. Е, прави впечатление, че някои биват канени лично (Полша) заради обещаващи усилия в областта на реформите. Всъщност, поканата към Полша да се присъедини към европейския двигател не е никак случаен и по друга причина. Варшава от известно време се изявява като лидер на новите страни-членки с многобройни инициативи и с настоятелни позиции по важни общоевропейски въпроси.

Франция и Германия търсят подкрепата на Полша и в областта на отбраната. Този въпрос е бил обсъден между Никола Саркози и Бронислав Коморовски, които са подчертали колко е важно засилването на сътрудничеството по въпроси, свързани с отбраната. Полският държавен глава е защитил идеята за по-задълбочена интеграция на политиките за сигурност и отбрана.

Трите правителства (Франция, Германия и Полша) ще работят също за разширяване на сътрудничеството помежду им на ниво младеж. Планира се обща работа по обучаването на млади дипломати. Обсъдено е било и включването на Полша в обхвата на френско-германската телевизия Arte.

Полша ще поеме от 1 юли председателството на Европейския съюз и вече бяха обявени някои амбициозни точки от дневния ред на 6-месечното председателство. Една от тези амбициозни точки ще бъде засилване на сътрудничеството между Русия и Европейския съюз. От срещата на Триъгълника става ясно още и това, че се планира среща в този формат с руския президент Дмитрий Медведев. Подобна среща имаше в края на миналата година точно преди октомврийския съвет, която се състоя обаче без Полша във френския град Довил и на нея бяха обсъдени именно въпроси от областта на сигурността и отбраната.

Ваймарският триъгълник беше създаден през 1991-ва година от външните министри на Германия, Франция и Полша. Инициативата имаше за цел да поощри процеса на помиряване между Германия и Полша, както и да подпомогне влизането на Полша в Европейския съюз, което стана през 2004-та година. Срещата във Варшава на 8 февруари е седмата на държавните и правителствени ръководители на трите държави и първата от пет години насам.