euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Балканите трябва да покажат, че вече са пораснали

Аделина Марини, June 10, 2012

Покрай присъединяването на Хърватия към ЕС (страната подписа договора си за членство на 9 декември и се очаква да стане реален член на 1 юли 2013 г.), както и покрай новината, че Черна гора ще започне най-сетне преговори за присъединяване през юни, с Македония вече се води специален диалог в очакване на решаване на спора с името с Гърция, а Сърбия получи дългоочаквания статут на страна-кандидатка, се засили усещането, че на Балканите е отворена нова страница. Че старите вражди, ако не забравени, то поне са избутани встрани в името на общото европейско бъдеще и икономическо развитие на страните от региона.

Химера или просто е нужно време?

Всичко някак вървеше по план и международната общност си отдъхна, тъй като точно сега, когато кризата в еврозоната се разгаря с нова при това унищожителна сила, в САЩ предстоят президентски избори на фона на сложна икономическа обстановка, никой няма нужда от нови проблеми на Балканите, които и без друго изконсумираха достатъчно усилия и енергия през 90-е години на миналия век. До президентските избори в Сърбия, спечелени донякъде изненадващо от Томислав Николич - бивш заместник на радикала Воислав Шешел и бивш съюзник с партията на Слободан Милошевич, който твърди, че се е променил, че миналото си е минало, че сега на Сърбия й трябва успешно икономическо бъдеще. И може би не бяха малко хората, които бяха на път да му повярват - дали защото много им се иска или защото наистина в 21-и век е нелепо да живеем с миналото.

Буквално дни след избирането му за президент на Сърбия Томислав Николич направи смущаващо изказване в интервю за черногорската телевизия като отрече клането в Сребреница да е било геноцид, но призна, че все пак става дума за наистина голямо военно престъпление. Той определи и Вуковар като сръбски, вместо хърватски град. Това изправи целия регион на нокти и събуди спомените от не толкова далечното минало. Множество лидери от района отказаха да присъстват на церемонията по официалното встъпване в длъжност на Николич на 10 юни. Сред тях и Хърватия - именно страната, на която се възлагат големи надежди, че ще служи за модел за подражание на останалите страни от региона по пътя им към европейско членство. Ще издържи ли Хърватия на предизвикателството беше въпросът, който исках да задам на хърватския външен министър Весна Пусич. Тя беше в София на 8 и 9 юни за участие в първото издание на София форум за Балканите - инициатива на българското външно министерство и Центъра за либерални стратегии.

Ще издържи, отговори ми госпожа Пусич, защото Хърватия е направила може би най-важното - дала е преводите на всичките си присъединителни документи на хърватски - планове за действие, законодателни решения и най-вече - самото европейско законодателство, познато ни още като acquis communautaire. Както обясни в интервю за този сайт г-жа Пусич, езиците в региона са близки - сърби, бошняци и черногорци няма да имат проблеми да прочетат цялата тази документация. Освен това Хърватия предлага и срещи с участниците в хърватския преговорен процес, продължил повече от 10 години (страната официално започна преговори през 2005 г.), но дава ясно да разбере, че не иска да менторства. Напротив, отворена е за партньорства. Ще започне с Черна гора, ще направи и специално споразумение за евроатлантическо партньорство и с Босна и Херцеговина. Отворена е и към Сърбия.

Как обаче ще протекат отношенията със Сърбия на фона на коментарите на новоизбрания президент, попитах г-жа Пусич. Въпреки че страната е решила да изпрати своя посланик за официалната церемония в понеделник, все пак Загреб твърди, че е готов да даде нужното време на Сърбия да се съвземе. Според хърватския външен министър става дума по-скоро за "свръхентусиазъм" от избора на Николич за президент, изненадал и самия него. Балканите все още са крехко място и риск има всеки ден и във всяка една държава, каза Весна Пусич, но въпреки това е уверена, че можем и сами, че можем да докажем, че сме пораснали. Свидетелство за това, според нея, е зараждащият се съюз от сходно мислещи политици на Балканите. С хора като Весна Пусич и със срещи като София форум за Балканите може и да има успех. В крайна сметка от нас зависи. (цялото интервю с г-жа Весна Пусич вижте във видеофайла)

Пълен текст на интервюто:

euinside: Хърватия все по-често е давана за пример за региона на Западните Балкани. Мислите ли, че страната е готова да поеме такова, според мен, огромно бреме, такава отговорност?

Весна Пусич: Страната е готова да формира партньорства с другите страни от региона по тази тема, по темата за споделянето на опит от членството, което е малко по-различно в тази част от света и особено за страни с европейска перспектива, тъй като за нас това също така означаваше и държавно изграждане и в този смисъл нашият опит вероятно ... Със сигурност ние не сме най-напредналата страна в ЕС, но точно заради този опит, който вероятно е най-полезен за страните от региона, тъй като ние сме първата следконфликтна страна след страните-създателки, която влиза в ЕС, но също и страна, която действително изграждаше институциите на държавата по време на този процес. Ние нямаме намерение да бъдем и не се възприемаме за тук някакви учители, които обикалят и обясняват на хората как да правят нещата, но ние много добре разбираме, че е в наш интерес нашите съседи да преминат през реформите колкото се може по-бързо, тъй като, първо, това ще направи животът по-лесен и стабилен за всички. Второ, ние сме готови да споделим документите, опита на хората, които участваха в процеса, който продължи над 10 години в нашия случай.

euinside: Имате ли конкретни партньори предвид за страни от региона?

Весна Пусич: Най-вероятно следващия вторник ще подпишем двустранно споразумение с Черна гора за евроатлантическо партньорство. В момента се подготвя подобно споразумение, съвсем по мярка за Босна и Херцеговина, също за евроатлантическо партньорство. Готови сме да вървим и към Сърбия и Косово в бъдеще. Вече сме предали преводите на европейското законодателство на хърватски, тъй като разликата между хърватски, сръбски, черногорски и босненски е като разликата между английски и американски, така че те могат да разберат новините, нашите планове за действие, законодателството и всички тези неща, но също и преводите на acquis communautaire - вече им ги дадохме.

euinside: Споменахте Сърбия, но изглежда, че в момента ситуацията е малко неловка предвид последните коментари на новия сръбски президент. Как виждате отношенията си с тази страна?

Весна Пусич: Новоизбраният президент направи няколко коментара, които са напълно неприемливи за Хърватия или за която и да е страна впрочем, към която е имало териториални претенции. Разглеждаме това по-скоро като резултат от свръхентусиазъм от изборите. Мисля, че фактът, че той беше избран дойде до голяма степен като изненада и за самия президент Николич. За Хърватия очевидно е важно да видим новото правителство на Сърбия, но за сърбите и хърватите от двете страни на границата е важно, че ще си останат съседи. За нашите общества е важно ние като правителства и лидери на нашите страни да работим заедно, тъй като това ще улесни живота на нашите народи. Така че, подготвени сме за това, очакваме президентът Николич да улесни нещата за нас.

euinside: Кой ще представлява Хърватия на церемонията по встъпване в длъжност в Белград?

Весна Пусич: Нашият посланик.

euinside: Виждате ли риск - ето казвате, че сте готови за това - но все пак, има ли риск отношенията да не се развият така, както ни се иска на всички?

Весна Пусич: Винаги има риск. В този регион всеки ден съществува риск и във всяка държава, но ако има нещо, в което сме опитни, то е именно в това. Така че, не бързаме. Готови сме да оставим нещата да се уталожат. Още предварително бяхме решили за първи път да излезем от омагьосания кръг винаги да се месим в предизборните си кампании и да реагираме на някои възмутителни неща, които се казват по време на кампании, именно защото мислим, че вече е време да кажем, че няма да си влошаваме отношенията само заради предизборна кампания. Затова мисля, че имаме много добри възможности да имаме успех, но дали има опасност - разбира се, че има. Това показва колко крехка все още е тази част на Европа.

euinside: Казахте във Вашия панел, че зависи от нас, че е крайно време да поемем съдбите си в ръце. Като се има предвид ситуацията сега, а също и опита с България - имахме доста провали, някои успехи, но като цяло е трудно - мислите ли, че можем, че регионът може да се стегне и да се справи без външна помощ в момент, когато всички са заети с кризата в еврозоната, САЩ също?

Весна Пусич: Истината е, че няма да има външна помощ в смисъл на това някой друг да взима решения вместо нас, някой друг да ни ръководи. Външната помощ е фактът, че го има ЕС, той служи да ни напомня за институионалното изграждане, за стабилизирането на нашите институции, имаме и вътрешния пазар. Това е голяма външна помощ. Но някой друг да взима външни политически решения, да ни води, че популярната международна общност ни дължи нещо или ще направи нещо - това просто няма да стане. Затова, нашият успех като страни и като регион зависи наистина от нашите собствени възможности да поемаме отговорност за себе си и мисля, че има съюз, не официален, а базиран на съвместна работа, на срещи по различни поводи, има съюз от политици от целия регион, които разбират отговорността, които разбират това да разчиташ на себе си, които разбират, че никой няма да ти помогне, ако не си помогнеш сам и които са готови да се подкрепят един друг в региона. И мисля, че това е сърцевината на потенциалното съкровище, което имаме тук, а също и основата на потенциала да започнем да се държим като зрели страни.

euinside: Много Ви благодаря за отделеното време.