euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Руският мечок на европейския праг

Ралица Ковачева, February 2, 2012

За Европейския съюз Русия е слонът в страята - нещо, което всички виждат, но никой не желае да обсъжда. Русия е мечокът на прага на ЕС, но това, което казваме в официалните си изявления, не отразява реалното ни отношение към нея.

Думите са на британския евродепутат Edward McMillan-Scott (АЛДЕ), а поводът за това откровение беше обсъждане на ситуацията в Русия, което се проведе в Европейския парламент късно вечерта на 1 февруари. В обсъждането участваше и върховният представител на ЕС за външната политика и сигурността Катрин Аштън. Беше съвсем очаквано от страна на евродепутатите да се чуят остри критики срещу Москва още повече, че голяма част от изказалите се бяха представители на бивши съветски републики или сателити.

Полският депутат от ЕНП Pawel Zalewski заяви, че политиката на ЕС за демократизация на Русия се е провалила и трябва да се търси нова, по-реалистична политика спрямо Русия. Според г-жа Kristiina Ojuland (АЛДЕ, Естония) усилията на Владимир Путин да запази властта ще изложат на опасност партньорството между Русия и ЕС. „Опасяваме се, че режимът няма да отговори на нашите очаквания”, каза г-жа Ojuland. Г-жа Inese Vaidere (ЕНП, Латвия) напомни, че Русия се меси във вътрешните работи на страните от ЕС и даде за пример настояването руския да стане официален език в Латвия.

Повечето от евродепутатите критикуваха външната политика на Москва и най-вече отказа й да подкрепи резолюцията на Съвета за сигурност на ООН за Сирия. Но повечето упреци бяха насочени най-вече срещу вътрешнополитическите решения на руските управляващи - незачитането на гражданските права, натиска върху медиите и опасенията за предрешени президентски избори на 4 март.

Депутатите критикуваха остро отказа за регистрация за участие в изборите на основателя на либералната формация „Яблоко” Григорий Явлински. „Яблоко” е член на Партията на европейските либерали и демократи, затова е обяснимо, че от групата на АЛДЕ бяха особено активни по темата. Депутатът Graham Watson призова г-жа Аштън, ако разширява санкциите срещу отделни личности в руския режим, да включи секретаря на руската централна избирателна комисия Николай Конкин. В момента „Яблоко” е разследвана от московската прокуратура, която се интересува къде е разположен сървърът на уебсайта й, каза още депутатът. Г-жа Аштън на свой ред изрази позицията, че г-н Конкин трябва да излезе пред руската Дума и да обясни решението си.

Изказването на словашкия депутат от групата на социалистите и демократите г-жа Monika Flašíková Beňová разбуни страстите в залата. Тя каза, че преди ЕС да критикува корупцията в Русия, трябва да критикува корупцията в собствените си страни. „Когато казваме, че в Русия опозицията няма възможност да реагира, нека да попитаме какви са възможностите на опозицията в Румъния, която е член на ЕС. Ако кажем, че една силна партия доминира държавата, нека погледнем какво става в Унгария”. След възражения, че сравнението е недопустимо, тя обясни, че не е искала да сравнява никоя страна с Русия, а да призове критиките към Москва да бъдат конструктивни.

Някои евродепутати сравниха протестите в Москва от края на миналата година с Арабската пролет, други опонираха, че протестите в Русия няма да се радикализират както тези в Египет, защото са дело на средната класа. Но общо беше мнението, че Европейският съюз трябва да подкрепи руското гражданско общество в борбата му за свобода и демокрация.

„Най-добрият път напред е да се ангажираме в диалог с протестиращите и опозицията и заедно да определим дневния ред на промяната”, заяви пред депутатите върховният представител на ЕС за външната политика и сигурността Катрин Аштън. В Русия има все повече хора, които искат истински демократичен процес, реално участие в управлението, решителни мерки срещу корупцията и безнаказаността и са готови да изразят мнението си по мирен начин, обясни баронеса Аштън. „Съобщението на 'тандема' [Владимир Путин и Дмитрий Медведев] през септември, че отново ще си разменят длъжностите на премиер и президент накара много руски граждани да почувстват, че нещата се решават само между двама души, през главите на избирателите”.

Г-жа Аштън призова руските власти да преразгледат спешно решението си да не регистрират Грийгорий Явлински за участие в изборите и да дадат най-доброто от себе си, за да осигурят честни и справедливи избори, защото „този път очакванията ще са по-високи”.

Що се отнася до различията между Москва и Брюксел по отношение на Сирия, Катрин Аштън призова Русия да се присъедини към международния консенсус и да позволи Съветът за сигурност на ООН да действа на базата на предложенията на Арабската лига и общата проекторезолюция. Вярно е, обясни върховният представител, че Русия не беше съгласна с подхода на международната общност по отношение на Либия и смята, че предприетите действия превишават мандата, даден от Съвета за сигурност. „Трябва да е ясно, обаче, че ние не можем да оставим сирийския народ да плаща цената за минали несъгласия. Сирия е отделен случай, а решението предложено от Арабската лига е много различно от Резолюция 1973 [за Либия] ... Старите съюзи може и да имат значение, но съдбата на сирийския народ има много по-голямо значение”.

Г-жа Аштън подчерта, че поддържа непрекъснати дипломатически контакти с Москва както по темата Сирия, така и по другия актуален международен проблем - Иран. Без да се налага да го обяснява изрично от думите на върховния представител стана ясно, че трябва да се насърчават демократичните промени в Русия, но така, че да се осигури руското сътрудничество в международен план. „Това не винаги е лесно, но като цяло доминира желанието да се намери обща основа и да се даде възможност на международната общност да отговори”, обясни г-жа Аштън.

Освен това, както напомниха и някои депутати, ЕС е твърде зависим от Русия като източник на енергийни ресурси. Всички са на мнение, че това трябва да се промени, но на този етап е фактор, който не може да се пренебрегва.

Не за първи път евродепутатите критикуват Русия, макар че са наясно, че Москва не приема радушно подобно поведение. Или най-малкото демонстрира, че не се интересуват от мнението им, както обясни руският президент Дмитрий Медведев по време на последната среща на върха ЕС-Русия в Брюксел. "Европарламентът няма никакво отношение към изборите. Те могат да си коментират каквото си искат. Аз няма да коментирам техните решения, за мен те нищо не означават", каза Медведев.