euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Отношенията ЕС-Русия били на най-високото си ниво

Аделина Марини, December 16, 2011

"Изключително успешна среща", "среща на резултатите", "много честни разговори", "нашето партньорство е стратегическо и заслужава най-добрите оценки". С такива хвлабествени думи започна пресконференцията след края на редовната среща на върха ЕС-Русия в Брюксел, която проведоха съвместно лидерите на съюза Херман Ван Ромпой и Жозе Мануел Барозу, и руският президент Дмитрий Медведев, на когото му предстои да се оттегли догодина, когато са президентските избори в Русия. Съвпадение или не, в същия ден, в който беше срещата (15 декември) се състоя и годишната сесия "въпроси и отговори" на руския премиер Владимир Путин, която продължи за пореден път близо 4 часа и приключи буквално минути преди да започне пресконференцията на Медведев в Брюксел.

Отвъд хвалебствията

Срещата се проведе в изключително тежки времена и за двете страни, както отбеляза и президентът на Европейския съвет Херман Ван Ромпой. ЕС е разтърсван от постоянно разрастващата се дългова криза в еврозоната и е на път да отвори нова страница в историята си. Русия, от своя страна, докато смяташе, че съвсем гладко ще обърне модела от президент Медведев - премиер Путин на президент Путин - премиер Медведев системата започна да се пропуква. Първо беше ударът с доста по-малката подкрепа (в сравнение с предишни избори) за управляващата партия Единна Русия на парламентарните избори в началото на декември. След това се появиха съобщения за нередности и измами, което отприщи и вълна от протести.

В този смисъл, наистина срещата изглеждаше откровена. Г-н Ван Ромпой започна с думите, че "и ЕС, и Русия се намират на важни кръстопътища. Политическите и икономическите събития продължават да трансформират както глобалния, така и вътрешния пейзаж бързо. Ние в ЕС проправяме пътя си през суверенната дългова криза". Европейският президент изброи накратко всички мерки, които бяха взети на последния Европейски съвет на 8-9 декември и продължи: "Въпросите и задачите пред Русия са не по-малко предизвикателни. Изложихте амбициозна визия за модернизирането на Русия през 21-и век. Визия, базирана на модерна икономика и с гарантиране на по-нататъшна политическа реформа". Същевременно, добави Херман Ван Ромпой ЕС е загрижен от нередностите и липса на честност, докладвани от ОССЕ, наблюдатели и част от гражданското общество.

"Именно затова приветстваме Вашето обещание и ангажимент, г-н президент, да разследвате по честен и безпристрастен начин съобщенията за изборни проблеми", отбеляза г-н Ван Ромпой.

Руският държавен глава не остана длъжен на критиките като отбеляза, че по време на разговорите са обсъдени, както обикновено, правата на човека. По думите му обаче, има проблеми както в Русия, така и в ЕС: "Но има и проблеми в Евросъюза, има проблеми със спазването на правата на рускоезичните граждани в редица страни, а също и на всички известни факти на ксенофобия, екстремизъм и неонацизъм в много страни-членки на Европейския съюз. Пред това също не бива да си затваряме очите и трябва да се борим с това".

Икономически хлад

Ако по отношение на правата на човека, за които г-н Медведев заяви, че това е една от най-важните за руско-европейското сътрудничество теми, се усещаше желание за равенство от страна на Русия - тоест проблеми имаме и ние, но имате и вие и стига вече сте се отнасяли към Русия менторски, в икономическата сфера ситуацията определено беше в полза на Москва. В отговор на въпрос за това дали Русия би оказала помощ на ЕС за справяне с кризата в еврозоната, Медведев говори доста по-уверено като заяви, че страната му е заинтересувана съюзът да се запази като силна икономическа и политическа сила, "тъй като ние имаме дълбоки цивилизационни и, разбира се, взаимноизгодни връзки, затова за нас е важна обединена Европа". Той похвали лидерите за това, че са успели да договорят и запазят "всичко, построено през последните 10 години" и най-вече еврото. "От това имаме интерес всички. Все пак 41% от валутните ни запаси са в евро или в книжа, които са деноминирани в евро", обясни Медведев.

По отношение на помощта обаче, той подробно разясни, че Русия спазва ангажиментите си като член на Международния валутен фонд и е готова да инвестира своя дял за поддръжката на европейската икономика и еврозоната. "Готови сме да разгледаме и други мерки за подкрепа, но е очевидно, че най-главното са решенията, които ще вземат страните-членки. В крайна сметка Европа може сама да си помогне, но и други страни са длъжни да създадат условия, така че Европа по-бързо да се освободи от това кризисно развитие. Ние ще подпомогнем това", добави руският държавен глава без да посочи подробности.

Дмитрий Медведев смени още по-рязко тона, когато беше попитан за призива на Европарламента в деня преди срещата Русия да проведе нови свободни и честни избори. "Европарламентът няма никакво отношение към изборите. Те могат да си коментират каквото си искат. Аз няма да коментирам техните решения, за мен те нищо не означават. Но нашият, руският парламент, в лицето на различни партии - както партии, които съставляват мнозинство, така и опозиционни - вчера, доколкото знам, гледах по интернет, са изразили крайно категорично несъгласие с позицията на Европарламента, тъй като Европарламентът е длъжен да се занимава с европейски работи. Вижте колко проблеми имате вие", завърши руският президент.

Както е практиката с руските държавни ръководители, по време на пресконференции с тяхно участие винаги правилото е по два въпроса на страна. Такъв беше и случаят с Дмитрий Медведев в Брюксел. Преди това обаче, руският премиер Владимир Путин отговаряше часове наред на най-различни въпроси на граждани по вече традиционните му предавани на живо сесии. Разбира се, той беше попитан и за отношенията с ЕС не от кого да е, а от собствения му биограф, германският гражданин, син на руски емигранти в Германия Александър Рар, който попита какви грешки са били допуснати за последните 20 години, така че европейската интеграция на Русия да не се осъществи.

Докато задаваше въпроса си, г-н Путин се намеси, за да вмъкне: "А, ЕС, той ще се покаже и днес". По-нататък обаче той посочи, че уроците от последните 20 години са, че Русия трябва по-малко да плаши съседите си, да се отърве от имиджа на империя, "което пречи и на Европа да си сътрудничи с нас, тъй като в Европа са интегрирани много млади европейци, които продължават да живеят с петното на миналото". Това очевидно беше намек за новите страни-членки, които са бивши съветски сателити. В края на продължителния си отговор Владимир Путин все пак заяви, че интеграцията е възможна и е търсена. По-нататък обаче, в отговор на други въпроси той заяви, че Русия не е никакъв мост към нищо. Това е самодостатъчна сила в света, което е очевидно разминаване в начина, по който ЕС и Русия разбират интеграцията.

Изводът от тази 28-а поред среща между ЕС и Русия е, че двете страни разговарят все повече като равнопоставени партньори. Именно в това се състои и на пръв поглед противоречието, че от една страна се говори за успехи, но от друга - тонът е остър. Това е така, тъй като вече доста от сериозните проблеми помежду им намират решение. Така например, след 18 години преговори Русия днес трябва окончателно да стане член на Световната търговска организация, за което Дмитрий Медведев благодари искрено на ЕС за подкрепата и помощта.

Освен това, по време на тази среща беше поставено началото и на пътна карта за постигане на безвизов режим между двете страни. В икономическата сфера очевидно има разбиране, че икономиките на Русия и ЕС са взаимнозависими и сътрудничеството е за предпочитане пред конфронтацията. Забелязва се още и узряване от страна на ЕС, че трябва да поспре с менторския тон, а Русия демонстрира признание на слабостите си и опит да обясни с кое е съгласна и с кое не. А това все пак наистина издига отношенията между двете страни на качествено ново ниво.