euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Още и още пари за Гърция, вторият заем се очаква до дни

Ралица Ковачева, February 3, 2012

Понеделник, 6 февруари, се очертава решаващ ден за Гърция. Тогава се очаква министрите на финансите от еврозоната да одобрят втория спасителен заем за страната - при условие, че е постигната сделка с частните кредитори за опрощаване на 50% от гръцкия дълг и че Атина се е съгласила с исканията на ЕС и МВФ за още по-тежки реформи. А лошата новина за всички е, че вероятно ще се наложи заемът да бъде по-голям от договореното досега.

На срещата на върха на еврозоната на 21 юли 2011 беше обявено, че Атина ще получи 109 милиарда евро заем от ЕС и МВФ, а частният сектор ще допринесе с още 37 милиарда евро в рамките на три години. Започнаха преговори по същество за приноса на частния сектор, представен от Института за международни финанси. На инфарктната среща на върха на еврозоната на 26 октомври, след безсънна нощ на преговори с банките-кредитори беше обявена новата сделка: кредиторите ще приемат 50% обезценка на гръцките облигации, а еврозоната ще подслади загубите им с 30 милиарда евро. Отделно от това, Гърция ще получи втори спасителен заем на стойност 100 милиарда евро. Така общо цената на второто спасяване на Гърция достигна 130 милиарда евро. В последните дни се коментира, че ще са необходими допълнителни 15 милиарда евро, така че заемът за Гърция ще достигне 145 милиарда евро.

Междувременно, преговорите с частните кредитори вървят бавно и трудно, а все по-малко анализатори вярват, че ще дадат очаквания резултат. Целта на сделката с преструктурирането на част от гръцкия дълг е той да бъде сведен до устойчиви нива - според ЕС и МВФ това е 120% от БВП до 2020 г. Дори и това ниво на дълга, обаче, изглежда непосилно за Гърция в момента, предвид продължаващите опити да се наложат тежки бюджетни ограничения и да се проведат структурни реформи, на фона на лошите икономически прогнози.

Парадоксалното е, че изглежда ще бъде по-лесно гръцкото правителство да се споразумее с кредиторите си, отколкото най-после да започне да провежда необходимите структурни реформи. Въпреки всички обещания, досега те си остават само на книга, а мнозина анализатори посочват като основен проблем пълната неспособност на гръцката администрация да ги приложи на практика. Стигна се дори до предложение да бъде назначен специален бюджетен еврокомисар, който да управлява гръцките финанси. Така и не стана ясно дали германската идея е била обсъждана от европейските лидерите на последната им среща, а някои от тях отрекоха изобщо съществуването й.

Факт е, обаче, че ЕС и МВФ искат от гръцкото правителство допълнителни реформи и ограничение на разходите за 2012 с още 1% от БВП. За целта правителството трябва да намали минималната заплата и бонусите, да проведе пенсионна реформа, да съкрати 150 хиляди работни места в публичния сектор в рамките на три години. При това, ЕС очаква от всички политически партии в Гърция да подпишат предварително писмо, че ще спазват поетите ангажименти. Съюзът има основание да изпитва недоверие, предвид опита от последните две години, а също и предвид състава на новото правителство.

Въпреки, че е оглавено от уважавания както в Гърция, така и в Брюксел икономист Лукас Пападимос, то се състои от 49 (?!) министри от три партии. За разлика от правителството на Марио Монти в Италия, т.нар. правителство на националното единство в Гърция не изглежда сформирано, за да поеме отговорност за тежките реформи, а по-скоро - за да размие отговорността, така че нито една партия да не загуби подкрепата на избирателите си. Още повече, че в Гърция предстоят избори и никой не иска да си „цапа ръцете” с непопулярни мерки.

Но времето до март, когато страната трябва да погаси дълг на стойност 14,4 милиарда евро минава бързо. Помним случаи, когато въпреки че не изпълняваше условията, Гърция все пак получи поредния транш от сегашния заем на стойност 110 милиарда евро, за да не се допусне фалит. Но заемът изтича тази година, а дали ще има нов изглежда изцяло в ръцете на гръцкото правителство.

new 16:15 Няма да има заседание на еврогрупата в понеделник, съобщиха току-що от Съвета. Възможно е такова да бъде насрочено по-късно идната седмица.