euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

ЕС си даде срок до сряда

Ралица Ковачева, Аделина Марини, October 23, 2011

Както се очакваше, Европейският съвет приключи без да вземе решение по най-болните въпроси от дневния ред: намаляването на гръцкия дълг и увеличаването на спасителния фонд за еврозоната. Дори и по отношение на рекапитализацията на банките, за което се смяташе, че може да бъде взето решение още днес, лидерите ще се произнесат окончателно в сряда.

Германският канцлер Ангела Меркел и френският президент Никола Саркози, които необичайно за съвет дадоха съвместна пресконференция обявиха, че лидерите са си поставили срок до сряда във всички случаи да бъде постигнато решение. "Има твърда увереност до сряда да постигнем споразумение, за да успокоим финансовата криза", подчерта френският държавен глава. От своя страна канцлерът Ангела Меркел уточни, че в сряда първо ще има среща на лидерите на всичките 27 страни-членки, която след това ще премине само в среща на 17-те от еврозоната, която, по думите на г-жа Меркел, ще продължи много по-дълго, а лидерите на страните извън еврозоната ще бъдат своевременно информирани. "Но", подчерта тя, "това трябва да бъдат решения на страните от еврозоната".

По отношение на увеличението на спасителния фонд EFSF, Ангела Меркел каза само, че финансовите министри вчера са обсъдили два различни модела, но и двата не включват Европейската централна банка "защото договорът просто не позволява това". Никола Саркози добави, че ЕЦБ е независима и Франция е привъзрана към нейната независимост, както и Германия. Той подчерта, че нито едно решение не би било жизнеспособно, ако няма подкрепата на всички европейски институции.

Ако от днешния ден има новини, те могат да се нарекат организационни. Наясно съм с цялата чувствителност на отношенията между 17-те и 27-те - така президентът на Европейския съвет Херман Ван Ромпой аргументира решението си да свика отново и Европейски съвет, освен среща на върха на еврозоната. И то не само в сряда -винаги преди срещите на евролидерите първо ще се провежда Европейски съвет.

В заключенията на съвета изрично е записано, че „Европейският съвет се е съгласил с нуждата от съгласуваност на дейностите в еврозоната и в Европейския съюз”, а „Европейската комисия носи отговорността да осигури спазването на европейското законодателство от всички 27 страни-членки, включително това свързано с вътрешния пазар и да опазва равнопоставеността между всички страни-членки, включително тези, които не участват в еврото”. За единство на ЕС призова по-рано днес и председателят на Европейския парламент Йежи Бузек.

До избора на постоянен президент на срещите на върха на евролидерите тази функция ще изпълнява Херман Ван Ромпой. С цел засилване на фискалната дисциплина и задълбочаване на икономическия съюз ще бъде проучена възможността за ограничени промени в договора. Макар че целта е създаване на правителство на еврозоната, евентуална договорна промяна трябва да бъде подкрепена от 27-те страни членки. Европейският съвет ще се върне към този въпрос през декември на базата на доклад на Херман Ван Ромпой. За промени в договорите говориха и Саркози и Меркел като споменаха само, че "договорни промени не са изключени".

Очевидно офанзивата на някои страни-членки, като Полша например, да не се допусне разделяне на Европа на две скорости са дали резултат. Според източници от Съвета, за провеждането и на Европейски съвет в сряда е имало и британски натиск. Макар да не е член на еврозоната, Великобритания участва активно в дебатите за решаването на кризата, с ясното съзнание, че това е жизнено важно за собствената й стабилност. Великобритания неведнъж е заявявала, че близо половината от износа й е за еврозоната и затова участва активно в обсъждането на изход от кризата.

Същото обаче не може да се каже за България, чийто износ също до голяма степен е към еврозоната. Вчера финансовите министри от ЕС са заседавали 10 часа, но euinside разбра, че българският финансов министър си е тръгнал още в ранния следобед. Днес премиерът Бойко Борисов също си тръгна рано, около 13 часа, с мотива, че в България има избори при положение, че дискусиите на ниво ЕС-27 продължиха до 16.30. Затова и българските журналисти не успяха да получат никаква информация от премиера за развитието на дебатите по спорните въпроси. Премиерът каза само, че България подкрепя позицията на Германия.

На фона на проблемите на Гърция и засиления натиск на финансовите пазари, Италия продължава да бъде във фокуса на вниманието. Президентът на Европейския съвет Херман Ван Ромпой каза, че той и Комисията са в непрекъснат контакт с италианския премиер Силвио Берлускони и очакват да получат неговите гаранции, че приетите фискални и икономически мерки ще бъдат приложени ефективно, както и реформите на пазара на труда, в публичните предприятия, в съдебната система, борбата с финансовите измами. Инвеститорите и другите страни от еврозоната трябва да са сигурни, че Италия ще изпълни обещанията си, каза Херман Ван Ромпой и призова Италия да направи "огромно усилие". За доверието в способността на г-н Берлускони бяха и голяма част от въпросите към тандема Меркел-Саркози, които обаче отново заявиха, че са солидарни с всички в еврозоната.

В сряда ще се проведе заседание на финансовите министри от ЕС, които да финализират работата по т.нар. всеобхватен план за справяне с кризата. След това ще се проведат Европейски съвет и среща на върха на еврозоната, където се очаква лидерите да вземат дългоочакваните си смели и категорични решения.