Участието на България в Европейския механизъм за стабилност (ЕМС) и пакта "Евро+" предизвикаха оживени дискусии в българското публично пространство. Ние в euinside смятаме, че тези дискусии са доста закъснели, предвид оживеното обсъждане на тези теми на европейско ниво от месеци насам, за което euinside е информирал редовно. Категорично смятаме, че включването на страната към пакта "Евро+" е еднозначно правилно решение и вече нееднократно сме изразили ясно позицията и аргументите си. Не поставяме под въпрос и участието на страната в Европейския механизъм за стабилност, защото като бъдещ член на еврозоната България трябва да поеме своя дял от общите ангажименти. Това, което липсваше досега е официална информация по конкретните параметри на българското участие в ЕМС. Ето отговорите, които заместник-министъра на финансите г-жа Боряна Пенчева даде на въпросите на euinside:
euinside:Участието на България в ЕМС доброволно ли е или произтича априори от потенциалното приемане на еврото, когато бъдат изпълнени критериите за членство в еврозоната?
Боряна Пенчева: Механизмът ще има валидност за държавите от еврозоната, а следователно и за България, когато стане членка. Преди това по отношение на България механизмът няма фискално отношение. Държавите-членки от еврозоната се обвързват правно да участват с вноска в общия записан капитал на ЕМС, след като ратифицират договора за създаването му.
euinside:Как се определя размерът на участието на всяка страна-членка според т.нар. ключ на ЕЦБ, кои са параметрите, заложени в него и каква е тежестта им.
Боряна Пенчева: Разпределението на вноските за участие в механизма на всяка държава-членка ще се базира на ключа за внесения капитал в ЕЦБ, като за страните с БВП под 75% от средния за ЕС, каквато е България, ще бъде използван адаптиран ключ с два компонента. Първият компонент е 75% участие на база на брутен национален доход на глава от населението, а 25% е частта по ключа на ЕЦБ. Така тежестта на населението в общия ключ на участие на България е 12.5%, а тежестта на БВП клони към 87.5%.
В номинално изражение делът на България ще е 0.43% (по изчисления към днешна дата, при присъединявяне на всички страни към еврозоната, т.е. идеален сценарий). Това означава около 340-350 млн. евро внесен капитал и около 2.6 млрд. евро от капитала при поискване. Общата стойност би била към 3 млрд. евро (а не към 6 млрд. евро, каквито твърдения има), но това е предмет на допълнителни бъдещи изчисления.
Припомням, че нямаме фиксираната дата за членство в еврозоната и от тази гледна точка всяка сума би била преждевременно определена. Точният ангажимент за преходния период ще е ясен към момента на членството ни в еврозоната. Размерът на вноската ще зависи и от броя на страните в еврозоната, освен от размера на БНД (брутния национален доход) към датата на присъединяване.
euinside:Това окончателната формула за определяне на вноските ли е или обсъждането продължава и може да се очакват промени?
Боряна Пенчева: Това е консенсусната формула, която отразява позициите на по-малките държави от Централна и Източна Европа (ЦИЕ) и с усилията на България след множество двустранни и многостранни разговори.
euinside:Има ли България възможност да преговаря за намаляване на вноската си във фонда и ако да - с какви аргументи и по какъв начин ще се опита да постигне това?
Боряна Пенчева: Преференции вече бяха постигнати, за да се отчете догонващия характер на развитието на България и на повечето държави от ЦИЕ (с под 75% от средноевропейския БВП). Предполага се, че в един или друг момент България ще достигне тези стандарти, каквато е стратегическата ни цел от гледна точка на икономическия растеж. Ако формулата, каквато е договорена в момента, се запази, би било нормално и при повишаване на БВП тя да се спазва.
euinside:Кога започва да тече 12 годишния преходен период, в който страните с БВП на глава от населението под 75% от средното за ЕС плащат по-малки вноски?
Боряна Пенчева: Периодът тече от датата на влизането ни в еврозоната.
euinside:Имаше предложение на шведския финансов министър Андерс Борг, подкрепено от България, най-задлъжнелите страни да плащат най-голяма вноска и респективно - най-малко задлъжнелите нищо или съвсем малко. Този подход окончателно ли е бил отхвърлен в процеса на договарянето на ЕМС или все още е на масата?
Боряна Пенчева: Подходът беше отхвърлен поради високата задлъжнялост на голяма част от държавите-членки, не само „стари”, но и „нови”. Днешната ситуация налага поемането на солидарна отговорност за провеждани години наред неразумни политики.
Затова смятам, че всички държави-членки трябва да поемат и ангажимент към пакта "Евро+", тъй като този политически документ е колективният отговор на Европа по отношение на необходимостта от разумна фискална политика.
euinside:Ратификацията на промяната на чл.136 от Договора за функционирането на ЕС (ДФЕС), с която се създава ЕМС, трябва да бъде ратифицирана от Народното събрание. Това ще включва ли и параметрите на българското участие в Механизма?
Боряна Пенчева: Принципните ангажименти предстои да бъдат одобрени от Европейския парламент, а след това ратифицирани. С това ще се формализира действието на Механизма, както и българските ангажименти. Очаква се ЕП да одобри законодателните предложения през лятото, след което ще последва ратификационен процес.
euinside:Какви са аргументите на България да се включи в пакта "Евро+"?
Боряна Пенчева: Резервите на България се отнасяха до въпроса за единна данъчна основа при корпоративното облагане и българската позиция беше отразена. В резултат вече се говори за данъчна координация, което е нещо съвсем различно. България може да участва в данъчната координация, особено по отношение на борбата с данъчните измами и изобщо данъчното сътрудничество между националните данъчни администрации.
С включването ни в Пакта "Евро+" България си осигурява пълноценно участие във вземането на решенията и вече се възползвахме от възможността ясно да защитим позициите си. Разглеждаме Пакта като изцяло политически ангажимент, който трябва да бъде поет от всички държави-членки на ЕС, тъй като стратегически ще гарантира тясната координация на икономическите политики, ще осигури предсказуемост в дългосрочен план по отношение на фискалните политики в частност, но най-вече по отношение на ангажиментите на държавите да провеждат необходимите структурни реформи.
Накратко, Пактът е колективен европейски отговор на ефектите от кризата, който трябва да синхронизира усилията за фискална консолидация с предпоставките за ускорен икономически ръст на ЕС. България ще отрази своите приоритети в Националната си програма за реформи и другите стратегически документи. Нещо повече, амбицията ни е да сме сред първите страни от ЕС, които ще представят приоритетите си в Брюксел.
euinside:Това решение на правителството подлежи ли на одобрение от Народното събрание?
Боряна Пенчева: Аргументите за присъединяването ни към Пакта евро плюс бяха представени от премиера пред парламента, а на 30 март Министерството на финансите представи аргументите си и в ресорните парламентарни комисии.
Този текст как да го разбираме??/Никой не ви краде нища/
Явно сте последната инстанция. Най-компетентната !
Да не сте брата близнак на Баце Бацев - шефа в страната на Бойковците.
Недейте така да криете 'ценното' си мнение по въпроса зад ехидни подмятания стил - балканджия
забелязвам че вие имате изначално отвращение към всякакъв вид медии защото те ви манипулират или държат в информационно затъмнение.
Особенното обаче във вашия случай е че изисквате медиите да работят като държавна агенция или държавен вестник и да ви предават 1:1 какво е решило текущото управление.
Уви в ченгесарската ни болшевишка ориенталска 'република' това не е възможно поради няколко причини:
- на всяко едно управление не му 'отърва' да бъде наблюдавано под лупа
- всяко едно правителство в таз мангалска провинцийка си 'кътка' продажни журналисти
- мързеливото население не си натиска медиите че не се държат като медии а като женски детеродни органи, защото същото това население иска да гледа денонощно женски млечни жлези и да щрака с пръсти въртейки кючеци
- същото това население иска да получи едни пари щото му се полагат.
- самите медии поради пълнежа от неграмотни старлетки с единствено желание да ги дават 'по тИливизията' се самоцензурират.
и крайния резултат е Вашето недоверие.
Но от друга страна ако чак път толкова много искахте да знаете какво пише в тия документи и бяха жизнено важни за вас щяхте да си ги намерите през сайтовете на европейските институции.
Така че нямате оправдание да ревете че някой ви измамил, някой ви подвел, някой не ви бил казал, някой ви бил загасил лампата и сте стояли на тъмно.
Желая ви успех и да ви попремине раздразнението което ви е обзело. Не е хубаво за аурата ви.
Проблемът не е в бъдещите големи разходи по "механизма" (те даже не са и големи) а в ниските приходи на държавата и в това, че никой не мисли какво да направи за да ги повиши приходите , щото когато дойде необходимостта да направим нашите разходи да имаме парите за това. В крайна сметка, какво като сме обещали да се включим в този "механизъм" ако нямаме средствата да посрешнем задълженията си. И тук според мен е проблемът. Сегашните управници поемат задължения от които печелят популярност сега, които задължения други след тях ще изпълняват и изобщо не се интересуват как ще стане това. С това не искам да кажа, че не следва да се присъединяваме към "механизма" по скоро напомням, да се замислим над това какво трябва да направим сега за да сме наясно какво ще правим, когато и ако ни връчат сметката. Всички сме се вторачили в това колко ще трябва да дадем и не се интересуваме от ползите, които бихме могли да извлечем, тъй де прекалено абстрактни са "файдите" от тоз "гешефт".
Мисля че можем винаги да се срещнем и на живо в синята агитка на СДС.
Подозирам че вие сте фенка на онова комсомолско зомби Мартин Димитров.
Поне риториката ви е таква - като на дете от деЦката градина.
Каквото му е посочила мама това е най-хубавото.
И не обичаме да четеме. Малко като чукчите - писателска натура ми се струва че сте.
Все пак до момента освен краткото 'експозе' на вашите мотиви против, което ми дадохте, не успяхте по никакъв начин да се включите в смислената дискусия тук.
А решихте че въпросния сайт е ГЕРБ-аджийска подлога щом веднъж мнението на списващите тук абсолютно случайно за гербаджийчетата е съвпаднало с еуинсайдското.
Надявам се да не съм ви объркал съвсем с моя миш-маш който сътворих.
Нито да сте се почувствала обидена от думите ми.
Все пак аз 1998-ма казах 'БАСТА' на сините утрепки на които бях активен член от 1992-ра.
Казват, мечтите(надеждите) умирали последни.
Уви при мен се случи още на ранна възраст да захвърля 'сините' (розовите) очила.
Поздрав най сърдечен
Коце Тъпото
П.С. отивам да си отварям чакрите
Що се отнася до четенето,най-добре да не се чете,прекомерната информация замотава мисълта и се губи нишката!!Човек трябва да си има отправна точка и да я следва или както се казва още "собствено мнение".
Към г-н Христов:Имах една колежка,младо момиче,веднаж каза:"По-добре да имаш по-малко пари,но да си спокоен!".Та,какво спокойствие ще имаме,при такава "сделка" която изобщо не е ясна?!Един дори елементарен човек би се замислил!!Сделка,която не се знае кой ще плаща?Или ако се позовем на миналото 20г.се натрупват някакви безсмислени "сделки" от които българите съвсем се опоскаха!
Размислите оставям на вас!!
- Въпросът не е в това, дали да имаме малкото пари на Вашето младо момиче а дали изобщо ще ни има, като нормална икономика и нормална държава.
- Въпросът не е в това кой ще плаща, а ще има ли с какво да плаща.
- Въпросът не е в това да спрем да правим сделки, защото досегашните видиш ли били безсмислени, а да не провалим единствената смислена сделка направена на промоция и с бонус от контрагента (става дума за ЕС ако не съм ясен).
България ще даде приноса си в Европейския стабилизационен механизъм, след като влезе в еврозоната, но е възможно да ни се наложи да плащаме и преди това. Разясненията направи зам.-министърът на финансите Боряна Пенчева пред депутатите от комисиите по еврофондовете и по бюджета. Механизмът за стабилност ще заработи след 2013 г. и е инструмент за постигане целите на пакта "Евро плюс", към който страната ни се присъедини наскоро. "Съществува възможност ад хок в една конкретна операция да се присъединят и страни, които не са членки на еврозоната след 2013 г., когато този механизъм ще заработи, и тогава ад хок трябва правителствено решение и одобрение на парламента", обясни Пенчева. На въпрос на "Сега" в кои случаи бихме се присъединили "ад хок" към дадена операция, тя отговори: "Ние можем да вземем решение в МС и НС да се направи една конкретна програма за спасяване на Ирландия или Португалия". Ако всички шест страни извън еврозоната се присъединят към Европейския стабилизационен механизъм, приносът на страната ни към общия капитал от 700 млрд. евро ще бъде 0.43%, което означава, че трябва да внесем 350 млн. евро и до поискване около 2.6 млрд. евро, обясни още Боряна Пенчева. "Така че общата стойност на нашите задължения ще бъде около 3 млрд. евро, а не 7 млрд. евро, както се пишеше", допълни тя. За по-бедните страни е предвидено в продължение на 12 г. да плащат по-малка вноска, освен ако не достигнат 75% от средните нива на БВП за целия ЕС. След това сумите за нас ще нараснат.Междувременно президентът на КНСБ Пламен Димитров обяви, че пактът "Евро плюс" крие подводни камъни за страната ни. "Има два изключително неприемливи въпроса, които премиерът пропусна да съобщи, когато се похвали, че ще влезем. Това означава автоматично обвързване на пенсионната възраст с увеличаване на продължителността на живота - т.е. всяка година с колкото се увеличава продължителността на живота, с толкова да вдигаме и възрастта за пенсиониране. Това противоречи на дълго обсъжданата пенсионна реформа", заяви Димитров. Другият проблем е обвързването на ръста на работната заплата само с производителността на труда и отказ от индексирането й с инфлацията. "Решението за включване на страната ни в този пакт е преждевременно и необмислено", бе категоричен Пламен Димитров. ------КРИТИКИ Зам.-министърът на финансите Боряна Пенчева представи Националната програма за реформи, която до средата на април трябва да бъде показана и на Брюксел, но срещна доста критики от депутатите. Според програмата страната ни залага на по-добра инфраструктура, мерки за изграждане на конкурентоспособна младеж, по-добра бизнес среда и повишаване доверието в държавните институции. Асен Агов от "Синята коалиция" обаче обяви, че това е програма на целите, но не и на реформите. Пенчева обясни, че предвиждали реформа в здравеопазването, но едва преди ден подробно я разписали и затова липсвала в представения на депутатите документ.