euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Това (не) е краят

Десислава Димитрова, April 9, 2013

По време на поредния, седми кръг преговори между Сърбия и Косово в Брюксел преди няколко седмици посредникът в разговора Катрин Аштън, която на същата дата празнуваше рожден ден, получи два тематични подаръка – от косовския премиер Хашим Тачи шал, а от сръбския му колега Ивица Дачич огърлица. Още на следващия ден сръбски медии коментираха, че вероятно баронеса Аштън би се зарадвала най-вече на постигането на договор между двете страни в преговорите, но след днешното извънредно заседание (8 април) на сръбското правителство стана ясно, че до подобен подарък няма да се стигне.

След множество догадки, коментари и предположения в крайна сметка Дачич обяви официално след края на срещата на министрите от кабинета, че сръбското правителство няма да приеме решението за Косово, предложено от Брюксел, защото то не гарантира сигурността на сръбското население в бившата провинция и не би било приложимо, но се обяви за продължаване на диалога между Прищина и Белград с посредничеството на Европейския съюз.

Това, което следва, е решението, взето от кабинета в Белград да бъде официално съобщено и в Брюксел, а това означава само едно: очакванията и надеждите на Сърбия да получи дата за започване на преговори за членство в Съюза през лятото вероятно са официално попарени, тъй като именно постигането на споразумение с Косово беше основното условие на страните-членки за старт на преговорния процес.

Премиерът Ивица Дачич даде ясен сигнал какво може да се очаква още ден преди извънредното заседание на кабинета, като заяви в интервю за белградския ежедневник "Политика", че "това, което е предложено, не може да мине" и че "дори да бъде подписано споразумението, то не може да се осъществи", затова сръбската страна ще се опита да се пребори за по-добър вариант на споразумението.

"Проблемът е в това, че няма официален текст, по който ние да вземем решение, а само предложение, което получихме и което е неприемливо за нас. Сега ние търсим начин дали това предложение може да бъде променено. В наш най-голям интерес е да се стигне до споразумение, защото искаме да има мир и сигурност в Косово, най-вече за сърбите, искаме да бъде намерено дългосрочно решение, което да позволи да се излезе от ситуацията на безтегловност, в която всички се намираме, когато стане дума за Косово, защото тази тема е като песента: 'Където и да отида, винаги се връщам при теб [Косово]'. Това означава, че която и тема да подхванете, всички ви връщат на темата за Косово", обяснява Дачич в същото интервю.

В него се посочва и какво съдържа предложението: да се създаде общност на сръбските общини, която да се основава на косовските закони и на европейските директиви за местно самоуправление и че тя няма да бъде натоварена с допълнителни функции от Прищина и която  в бъдеще може да обхване и южната част на Косовска Митровица, което според Белград дава предимство на албанците и в този си вид предложението е неприемливо.

"Ние сме за споразумение, но за да приемем това споразумение, трябва да имаме основните неща, свързани с полицията, правосъдието и отсъствието на косовски сили за сигурност", казва още г-н Дачич. Самият той сега се очаква да информира за решението Катрин Аштън и да поиска от нея преговорите между Прищина и Белград да бъдат продължени. По думите на нейния говорител Мая Кочианчич, въз основа на официалния отговор на Белград ще стане ясно и как ще продължи този процес по-нататък. Очакванията на сръбските власти са преговорите с Прищина да продължат в същия формат - с посредничеството на ЕС. "Няма никакъв ултиматум, Страшен съд или сценария на Първата световна война. Всички тези истерични коментари трябва да бъдат оставени настрана", казва председателят на Делегацията на Европейската комисия в Белград Венсан Дежер, цитиран от Аl Jazeera Balkans.

В специално и необичайно дълго изявление [на английски език] баронеса Аштън припомня огромните усилия, които двете страни са положили, за да се стигне до конкретни предложения за Северно Косово. Тя напомня също, че става дума за сключване на споразумение между двете страни, а не да бъде налагано от ЕС. Катрин Аштън изразява съжаление за решението на сръбското правителство и го призовава да направи последно усилие за сделка. "Вярвам в светлото бъдеще за Сърбия и Косово и знам, че колкото и труден да е процесът, той отключи потенциала на хората, особено в Северно Косово, за по-добър живот", казва още баронесата. 

Продължаване на диалога между Косово и Сърбия в името на стабилността в региона е решението и според словашкия дипломат и познавач на региона Мирослав Лайчак. В коментар за EurActiv той пише [на английски език], че барикадата между Ивица Дачич и Хашим Тачи по пътя към честното и дългосрочно решаване на проблема е паднала и диалогът трябва да продължи, защото и двете страни са инвестирали много в него и единствената алтернатива е компромисът. "Без преувеличение европейското бъдеще на Западните Балкани буквално зависи от това дали разумът ще победи или не", пише Лайчак и добавя: "Искам да подчертая това, в което вярвам: За всеки проблем има лек, всяка дупка може да бъде запълнена, всеки брод може да бъде преброден. Не съм съгласен, че преговорите са се провалили. Не са. Формата им ще се променя, но те ще продължат. Това не е краят".

Това очевидно не е краят, но освен стабилността на Западните Балкани, под въпрос засега остава и политическата стабилност в самата Сърбия – осемте кръга преговори до известна степен изостриха отношенията между премиера Дачич и вицепремиера Александър Вучич (представители на мнозинството в парламента), затова освен всичко друго година след парламентарните и извънредните президентски избори, Сърбия може да се окаже и пред нов парламентарен вот.