euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Еврозоната създава свой спасителен фонд

Ралица Ковачева, May 8, 2010

В Деня на Европа - 9 май, министрите на финансите от ЕС ще се съберат на извънредна среща, за да обсъдят предложението на Европейската Комисия за европейски стабилизационен механизъм. Решението за спешния ЕКОФИН беше взето на срещата на страните от еврозоната късно вечерта в петък, 7 май.

Въпреки, че официално не се съобщават подробности за предложението, очакванията са да бъде създаден специален Фонд за страните от еврозоната, който да разполага с бюджет от около 70 милиарда евро. Целта е страните от Икономическия и валутен съюз да бъдат предпазени от спекулативни атаки на финансовите пазари, става ясно от изявленията на някои от лидерите на 16-те. Именно натискът на пазарите принуди Гърция да поиска спешно помощ от ЕС и МВФ, заради главоломно нарастващите лихви по кредитите й. Същата опасност грози Португалия и Испания, след понижаването на кредитния им рейтинг.

На брифинг след срещата президентът на Комисията Жозе Мануел Барозу отказа да съобщи подробности около предложението за Европейски стабилизационен механизъм, преди то да бъде обсъдено и най-вероятно-подкрепено от финансовите министри на Съюза в неделя.

„Ще защитим еврото на всяка цена. Имаме няколко инструмента на разположение и ще ги използваме”, каза Барозу. На въпрос как ще се финансира предлаганият стабилизационен механизъм, той отговори само, че ще бъде „в рамките на съществуващите финансови възможности”, определени в бюджета на Съюза.

„При отварянето на пазарите в понеделник Европа ще бъде готова да защити еврото, това е посланието, което искаме да изпратим", се казва в изявление на френския президент Никола Саркози.

Късно снощи лидерите на еврозоната одобриха споразумението с Гърция за пакета на стойност 110 милиарда евро за три години, 80 милиарда от които ще дойдат от Европа, а останалите - от МВФ. В изявление на лидерите на Еврозоната програмата приета от гръцкия парламент, се определя като „абмициозна и реалистична”.

Подчертава се, че „решенията, които взехме, отразяват принципите на отговорност и солидарност, заложени в Лисабонския договор, който е в основата на валутния съюз”.

16-те страни са единодушни че консолидирането на публичните финанси е приоритет за всички и ще предприемат необходимите мерки за изпълнение на фискалните цели за тази и за следващите години в съответствие с процедурите за свръхдефицит. До края на юни Съветът на финансовите министри ще направи преглед на ситуацията, въз основа на оценка на Комисията. Тя, от своя страна, трябва да засили натиска върху страните членки да спазват критериите на Пакта за стабилност и растеж.

На 12 май комисията ще представи и цялостната си визия за реформи, в три основни области:

- Разширяване и засилване на координацията и надзора на икономическите политики на страните от еврозоната, като се обърне особено внимание на задлъжнялостта и конкурентоспособността

- Засилване на процедурите за наблюдение в страните от еврозоната, включително чрез по-строго прилагане на Пакта за стабилност и по-ефективни санкции

- Създаване на механизъм за управление на кризи, като се запазва принципа за самостоятелна бюджетна отговорност на държавите-членки. (Една от мерките, предлагани от Европейската комисия, предвижда тя да получи правото да проверява националните бюджети на страните от еврозоната преди те да са влезли за одобрение в националните парламенти.)

Според лидерите на еврозоната ситуацията на пазарите налага спешно да се предприемат мерки по отношение на регулацията и надзора.

„Повишаването на прозрачността и надзора върху пазарите на деривати, както и ролята на рейтинговите агенции са сред ключовите приоритети за ЕС. Постигнахме съгласие да ускорим работата по отношение на управлението на кризите и решаване на проблемите във финансовия сектор, който трябва да има справедлив и значителен принос в разходите за справяне с кризите. С оглед на зачестилите спекулации по отношение на суверенните длъжници, трябва да бъде ускорена оценката дали в това отношение са необходими допълнителни стъпки.”

Тези въпроси ще бъдат обсъдени на Европейския съвет през юни в контекста на предложението на Комисията. Европейският съюз трябва да излезе с обща позиция до срещата на Г20 през юни, където се очаква напредък по темата. След последната среща на финансовите министри на групата обаче стана ясно, че има сериозно разминаване между отделните държави по ключови въпроси. Очаква се МВФ да излезе с окончателно предложение за въвеждането на глобални банкови такси, чрез които банките да бъдат принудени сами да финансират бъдещи затруднения в сектора и същевременно да служат като гаранция срещу нови кризи от сегашния мащаб.