euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Не можем да преговаряме с климата, заяви Жозе Мануел Барозу

Аделина Марини, November 19, 2009

В учудващо ведра атмосфера протече прес-конференцията след края на 24-тата поред среща на върха ЕС-Русия в Стокхолм. Причина за много усмивки и чувство за хумор, проявени пред журналистите, бяха няколко договорености, които дават надежда, че може би наближава моментът, когато ЕС и Русия наистина ще се превърнат в партньори и ще се слушат едни други. Доказателство за тази надежда е изненадващото решение на Москва да увеличи целта си за намаляване на въглеродните емисии до 2020 г., вместо с 10-15%, какъвто беше предишният й ангажимент, с 25%.

Това определено впечатли европейските лидери, за които промените в климата и стабилно споразумение в Копенхаген през декември са основен приоритет. Не случайно шведският премиер Фредрик Райнфелд и председателят на ЕК Жозе Мануел Барозу започнаха своите изявления на прес-конференцията именно с тази тема. Според Райнфелд, чиято страна председателства ЕС до края на годината, Русия е много важна за сключването на сделка в Копенхаген, тъй като е един от големите производители на СО2 в света.

Председателят на Комисията, от своя страна, изрично подчерта, че иска да започне дискусията с промените в климата и добави: "Политиците се опитват да преговарят - добре е да се преговаря, но ние не можем да преговаряме с природата, с физиката, с науката. Точно затова е много важно ЕС и Русия да останем ангажирани към целта максимум 2 градуса затопляне и в Копенхаген да занесем решение, базирано на науката. Днес постигнахме много важен напредък в разтоворите с Русия".

Руският президент Дмитрий Медведев започна с основния за Русия проблем - визовия режим с ЕС. По отношение на конференцията в датската столица обаче той даде отговор, който най-вероятно много е предразположил европейските му партньори: "Имаме същите притеснения за промените в климата и бихме искали да продължим нашето сътрудничество по този въпрос по-активно. Русия винаги е била съпричастна с европейското разбиране за това какво трябва да се направи за решаване на този проблем. Сега ние имаме цел да убедим и другите ни колеги от другите страни, че са по-сериозни по този въпрос. Всичко това трябва да бъде направено преди да отидем в Копенхаген, когато се надявам да има успех. Макар да се договорихме, че няма да има юридически обвързващо споразумение, се съгласихме, че трябва да продължим нататък".

Тъмен оттенък в иначе добрата атмосфера внесе условното наклонение. Русия ще предприеме тази крачка, ако и останалите страни предприемат съответни стъпки.

Същевременно, в изказването на г-н Райнфелд прозвуча признание за това, че в датската столица няма да бъде постигнат онзи успех, за който Брюксел се надяваше. "Бихме искали да има споразумение, което след това да бъде поставено в законова рамка след Копенхаген, както беше обсъдено в Сингапур. Договорихме се също, че трябва да се придържаме към целта 2 градуса и че както развитите държави, така и развиващите се трябва да започнат намаляване на емисиите си", каза Райнфелд, представяйки по този начин новата, леко променена европейска позиция.

Макар европейските партньори да не отговориха директно по въпроса за отпадането на визите за руски граждани в Европа, председателят на ЕК съобщи, че на срещата е било обсъдено сключването на ново споразумение за модернизирането на Русия. Не бяха споменати конкретни параметри като пари или проекти, но, според Барозу, това е нещо, което ще помогне на гражданите на Русия и ЕС търговията да бъде улеснена и ускорена. За целта, ще трябва да се работи по посока изравняване на регулаторните режими, обмен на студенти, учени и технологии. За да се случи това обаче, г-н Барозу намекна, че ще е нужно в Русия да бъдат променени много основни неща - върховенство на закона, "живи и плуралистични граждански общества, защото това е в основата на всяка модерна система".

В отговор, руският президент допълни, че 50%-60% от търговията на Русия е с Европа и подчерта, че руските граждани трябва да могат да ходят в ЕС за кратък период без визи така, както това могат да правят европейските. Той призна, че в Русия има много бюрокрация, което затруднява търговските отношения между двете страни. Но, независимо от видимото сближаване в позициите между Русия и ЕС по много теми, Дмитрий Медведев припомни: "ЕС не е държава, напротив - ЕС е съюз от държави, има известен суверенитет, но не подтиска правата на държавите в него, така че ние ще засилим отношенията си както с ЕС, така и със страните-членки".

Предвид предстоящия днес в Брюксел избор на нов върховен представител на ЕС, наричан популярно външен министър, съгласно Лисабонския договор, който ще влезе в сила от 1 декември, досегашният върховен представител на Съюза по външната политика и сигурността Хавиер Солана направи кратко прощално изявление, с което се сбогува с Русия. Той припомни, че е присъствал на 20 срещи на върха ЕС-Русия. Вчерашната беше 24-тата.