euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Правителството срещу лобистите

Аделина Марини, July 16, 2010

В изключително бърз порядък и с изненадващо мнозинство и Сенатът, след като това вече направи и Камарата на представителите в американския Конгрес, одобри законопроекта за реформиране на американската финансова система. Следващата седмица президентът Барак Обама ще го подпише и с това ще отбележи изпълнението на още едно предизборно обещание само година и половина след встъпването си в длъжност в Белия дом.

Един от основните стълбове на законопроекта е, че се слага край на практиката големите институции да не могат да фалират, което да налага спасяването им с пари от държавния бюджет (тоест на данъкоплатеца). В случай, че прекалено голяма фирма закъса финансово, правителството ще може да я закрие или раздроби на по-малки части (небанковите им части), без обаче това да застраши цялата система. Както отбеляза президентът Барак Обама, с този закон се слага край на възможността от повторение на Лимън Брадърс или AIG.

Вторият компонент от реформата е опростяване на договорите за кредитиране. За целта ще бъде създадено специално бюро - независима институция в рамките на Федералния резерв (националната банка на САЩ). Основната функция на новото бюро ще бъде да предотвратява злоупотреби или подвеждащи практики. Така например, договорите за кредитиране ще бъдат опростени, за да не подвеждат потребителя като го овъртат в сложни термини и постановки, зад които стоят скрити такси и лихви.

На финансовите регулатори ще бъдат предоставени и инструменти да идентифицират и преустановяват предприемането на безразсъдни рискове. В основата на финансовата криза беше именно проблема с прекомерното приемане на риск с цел бързи и големи печалби. Като част от този компонент е и надзорът върху бонусите на мениджърите. Акционерите вече ще имат повече глас при определянето на възнагражденията на изпълнителните директори, така че да се даде възможност да се стимулира успеха, като също така се прекрати поощряването на безразсъдството.

Президентът Обама окачестви приемането на законопроекта като победа над "ордите лобисти, движени от желанието да се запази доходоносното статукво". Съдейки по реакциите на останалите, изглежда само по-голямата част от републиканците в САЩ, както и от играчите на Уол Стрийт не са доволни от реформата.