euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

За мандата на един различен дипломат

Аделина Марини, Ралица Ковачева , September 14, 2010

Много рядко се случва високопоставен чужд дипломат да играе активна роля във вътрешните работи на една страна, особено публично. И най-вече по отношение на чувствителна област като правосъдието. Още по-рядко е, когато това се посреща с широка медийна и обществена подкрепа и успява да организира гражданското общество около една кауза.

Такъв беше именно случаят "Борилски", в който се намеси лично посланикът на Франция у нас Етиен дьо Понсен. Освен в този случай, френският дипломат не веднъж е загърбвал дипломатическия език, за да покаже, че нещо не е на ред в България. След три години активна роля в страната ни, Негово превъзходителство заминава на нова мисия. Преди да отпътува обаче, той се сбогува подобаващо като изнесе лекция или, по-скоро, своеобразен отчет на наблюденията му през 3-годишния му престой.

Лекцията му беше в типичния стил на поведението му като френски посланик у нас - сбита, кратка и точна. Почти нямаше сфера, която да остане незасегната по един или друг начин. 5 основни приоритета за България в следващите години открои посланикът по време на публичната си лекция, организирана от Атлантическия клуб в България. На първо място, реформата в правосъдната система. Посланик дьо Понсен, който направи случая „Борилски” публично достояние у нас, определи делото като тестово. Според него българското правосъдие се е „съвзело” и резултатът е удовлетворителен, но има и други подобни емблематични дела, които трябва да бъдат решени.

Разбира се, той не подмина проблемите на България с организираната престъпност и корупцията като направи много фино дипломатическо изказване, базирано на личните му наблюдения. "Естествено групите интереси, които са създадени в първите години на демокрацията и които все още са доста мощни, и които ме изненадваха, когато посещавах отделни градове в провинцията. През 90-те години вероятно се е смятало, че връщането към демокрация много бързо ще доведе до стабилност по отношение на организираната престъпност и корупцията, но това не се случи точно по този начин". Именно заради това борбата с организираната престъпност си остава основното предизвикателство пред България. Механизмът за сътрудничество и верификация, наложен над страната при присъединяването й към ЕС е правилен инструмент, благодарение на който се постига напредък, каза още френският дипломат.

Друг приоритет, според него, е енергетиката. Франция подкрепя българския избор по отношение на ядрената енергетика, но преди да се строят нови мощности, трябва да се обърне внимание на енергийната ефективност, подчерта той. И още един проблем, за който, по думите на Негово превъзходителство, у нас се говори малко - демографският. В следващите 30 години този проблем ще стои с голяма сила пред България. Необходима е решителна публична политика в подкрепа на семействата, смята той и даде за пример свое посещение на скоро в малък провинциален френски град.

Там, разказа той, имало нещо, което го притеснявало, докато се разхождал по улиците на градчето - имало много деца. "Фрапираща е разликата, когато човек се върне от Франция и дойде в София, където рядко се срещат деца по улиците". Родината му, продължи той, е имала подобен проблем в началото на 19-ти век, но с много усилия и последователна държавна политика Франция в момента е една от малкото, да не би и единствената, страна в Европейския съюз с демографски прираст.

Съвсем не в контекста на демографията, посланик дьо Понсен определи като важен приоритет интеграцията на ромите. Негово превъзходителство не коментира експулсирането на български роми от Франция, а наблегна на това, че в България повечето роми живеят в „почти катастрофална хуманитарна обстановка”. Затова е много важно да се използват еврофондовете, посъветва той, а защо не и да се създаде специален министерски пост за ромския проблем.

На пръв поглед изненадващо, посланик дьо Понсен постави сред приоритетите на България историческата памет. Според него у нас твърде малко се говори за жертвите на тоталитарния режим, но за сметка на това има музеи и паметници на Тодор Живков. В контекста на нарастващата носталгия по социализма и съживяването на някои тогавашни управленски маниери и образи, думите на френския посланик звучат като предупреждение. „България би имала интерес спокойно и разумно да опознае миналото си по време на комунистическия режим”, каза дьо Понсен.

Не на последно място в "отчета" на посланик дьо Понсен бяха икономическите отношения между Франция и България. Той ги определи като трудни, въпреки че напредък има, макар и далеч от възможното. Търговският обмен е прекалено малък, особено в сравнение с Румъния. И, противно на ширещите се подозрения у нас, че Франция има специално отношение към северната ни съседка, дипломатът заяви, че няма обяснения и оправдания за това положение. Причината, според него, може да се крие в липсата на какъвто и да било имидж на България във Франция. Хората там не знаят каква е данъчната среда, качеството на живот и туризма.

Париж и другите европейски столици ценят българската стабилизираща роля на Балканите, подчерта Етиен дьо Понсен. Според него близките връзки на София с Москва са полезни за Европейския съюз и България трябва да бъде мост между ЕС и Русия. Посланикът посъветва София да изрази ясно позицията си по отношение на членството на Турция в ЕС и да не страда от липса на увереност, защото мнението на България по този въпрос се очаква.

Той даде и интересна идея на Министерството на отбраната - тъй като процесът на модернизацията на армията е много скъп и труден за малка страна като България, да се потърси регионално сътрудничество, например за общ флот с Румъния и обща въздушна отбрана с Гърция.

След няколко седмици Етиен Дьо Понсен ще отпътува от България, за да заеме следващия си пост - в Кения, с отговорности и за Сомалия. Дали сомалийските пирати ще са по-голямо предизвикателство за него след българската съдебна система тепърва ще разбере. Факт е, обаче, че той е един от редките случаи на дипломат с тежест - полезен навсякъде, където има нужда да се чуе външната оценка и от това да последва нещо. Може би именно заради това, негови почитатели създадоха специална група във Фейсбук, чиято идея беше да се създаде подписка с искане Етиен дьо Понсен да остане у нас още един мандат. Успокоително е все пак, че, както каза и той самият, "връщането на Франция в тази част на Европа" е един от приоритетите на френския президент Никола Саркози.