euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

ЕП: Членството на Исландия в ЕС ще помогне на Съюза геополитически

Аделина Марини, July 8, 2010

Европейският парламент прие в сряда резолюция, с която приветства решението на Европейския съвет от 17 юни Европейският съюз да започне преговори с Исландия за членство. Според докладчика на резолюцията, румънския евродепутат Кристиян Дан Преда (ЕНП), членството на Исландия ще помогне на съюза да играе по-активна роля в Арктическия регион. Същевременно, обаче, евродепутатите настояват спорът по изплащането на обезщетения на правителствата на Великобритания и Холандия заради фалиралата исландска банка Icesave, да бъде решен на двустранна основа.

Освен това, Исландия трябва да преустанови лова на китове, както и да оттегли всички свои възражения, внесени в Международната комисия по китолов.

Подробностите

Препоръката Исландия да реши двустранните си проблеми с Великобритания и Холандия във връзка с Icesave се базира на официално писмо от 26 май 2010 година на Надзорния орган на Европейската асоциация за свободна търговия. Според това писмо, "Исландия е длъжна да осигури изплащането на минималната компенсация на притежателите на влогове в Icesave в Обединеното кралство и Нидерландия". В референдум на 6 март 2010 г., исландските гласоподаватели отхвърлиха плана за изплащане след фалита на Icesave.

Проблемът с банката е, че в нея е имало много холандски и британски вложители, чиито спестявания са гарантирани от правителствата, съответно на Холандия и Великобритания. Миналата седмица исландското министерство на финансите съобщи, че са възобновени тристранните преговори между правителствата на Исландия, Великобритания и Холандия, прекратени на 5 март в навечерието на референдума. Резултати от преговорите на този етап няма.

По въпроса с рибарството, евродепутатите признават, че Исландия управлява по отговорен и устойчив начин морските си ресурси, но настояват страната да приеме европейската обща политика в областта на рибарството, за да може да се постигне взаимно задоволително решение, основано на най-добри практики и защитаващо интересите както на риболовните индустрии, така и на потребителите в ЕС и Исландия. Това обаче е в сериозно противоречие с вижданията на Рейкявик, който разглежда Общата политика по рибарство като неефективна и вредна за конкуренцията.

В този смисъл е и критиката на евродепутата от групата на Зелените, шотландецът Иън Хъдгтън. Според него, опитите Исландия да бъде принудена да промени радикално подхода си в рибарската си политика като част от условията за членство в ЕС, са противоречиви. "ЕС по-добре да се поучи от исландското успешно управление на морските ресурси, вместо да принуждава страната да се съобразява със сегашната провалена Обща политика по рибарство", смята депутатът. Той добавя, че ЕС не трябва да диктува условия на Исландия, тъй като това е контрапродуктивно.

Според исландското правителство и рибарската индустрия в страната, това е секторът, в който Исландия се справя най-добре, при това без да има нужда от субсидиране. За разлика от рибарските индустрии в ЕС, които разчитат предимно на подпомагане от страна на държавата. Що се отнася до китолова, основният аргумент на Исландия против цялостната му забрана е, че е въвела разумна политика, която контролира китовата популация така, че да не бъде застрашена от намаляване, но същевременно се запазват и количествата рибен улов. Според исландската политика, убийството на китове се налага, тъй като те застрашават улова на риба, основен за икономиката на страната.

Отново групата на Зелените в Европейския парламент подкрепи призива в гласуваната вчера резолюция Исландия да прекрати лова на китове. "Това е страхотен резултат за всички онези, които се бориха дълго и мъчително срещу лова на китове по целия свят. Тази резолюция отправя силен сигнал, че ако Исландия има сериозни намерения за членство в Европейския съюз, тя трябва да спазва международните стандарти", заявиха след гласуването финландският депутат от групата на Зелените/Европейски свободен алианс Хейди Хаутала и естонският представител Индрек Таранд.

А за несигурността, доколко са сериозни намеренията на Исландия за членство в Европейския съюз, говори и призива в резолюцията правителството на страната да започне широк обществен дебат, по време на който да бъде обърнато сериозно внимание на притесненията на исландските граждани от членството в Съюза. Както знаете, от разказите на euinside от Рейкявик, обществото в островната държава е разделено по въпроса за евентуално членство, като преимущество имат противниците на присъединяването.

Европейският парламент прави в резолюцията си много сериозен анализ на кандидатурата на Исландия за членство в ЕС. Според анализа на евродепутатите, Исландия е в напреднал етап на изпълнение на изискванията по 10 от преговорните глави, по 11 отговаря частично и по 12 договарянето трябва да започне изцяло. Специално внимание се обръща на икономическите критерии и най-вече финансовият надзор.

Независимо от споровете, които вероятно ще бъдат централни по време на присъединителния процес около рибарството, добра новина е, че евродепутатите приканват Европейската комисия да включи Исландия в текущите дебати по реформирането на Общата селскостопанска политика на съюза. Делът на селското стопанство в страната е малък, но за сметка на това се смята за стратегически, поради което има нужда от сериозна подкрепа.

През есента се очаква Европейската комисия да започне задължителния скрийнинг преди началото на преговорите. Този процес прави пълен преглед на законодателството в Исландия и набелязва коя част от него е хармонизирана с европейското законодателство и коя не. След това започва и същинският преговорен процес глава по глава, което вероятно ще стане догодина.

Една от основните цели на страната е с членството си в ЕС да си осигури присъединяване и към еврозоната - етап, който със сигурност ще отнеме много повече време.