euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Какво да питате българските евродепутати

Аделина Марини, July 23, 2014

На 28 юли Информационното бюро на Европарламента в България организира първото официално представяне на новите/стари български членове пред българските граждани и медиите. Представянето започва в 11 часа в Дома на Европа. Много подходящ момент да им бъдат зададени няколко ключови въпроса, които ще ви помогнат да се ориентирате доколко те са в състояние адекватно да работят по най-важните европейски теми, някои от които съществени и за България. Най-важното преди да формулирате конкретни въпроси към евродепутатите обаче е да сте наясно в кои комисии са разпределени и като какви. 

Като цяло българските евродепутати са с много лошо разпределение по комисии от гледна точка на влиятелността им върху определянето на посоката на движение на ЕС и европейската интеграция като цяло. Така например няма нито един български член на, може би, най-мощната парламентарна комисия по икономическите и финансови въпроси. Има само заместник и това е младата депутатка от ГЕРБ (ЕНП) Ева Паунова.

Водачът на листата на ГЕРБ Томислав Дончев е член на Комисията за регионално развитие и заместник в комисиите по бюджети и по бюджетен контрол. До момента той няма никаква дейност в Европарламента - нито изказвания, нито съвносителство на проекторезолюции или нещо трето. Томислав Дончев е първи мандат евродепутат и вероятно логиката зад членството му в регионалната комисия е продиктувано от скорошното му минало на министър за еврофондовете. Това го прави много подходящ да отговори на въпроса каква е ролята на предишното правителство за блокирането на еврофондове за България и с каква аргументация би отстоявал вдигането на блокадата при евентуално обсъждане в комисията или в пленарната зала. Можете да го попитате също и какво мисли изобщо за спирането на еврофондове като крайна мярка за изискване на реформи от правителствата. 

Мария Габриел не е нова в Европарламента като в предишния мандат беше сред най-активните евродепутати по теми, вариращи от външната политика до реформата на Общата селскостопанска политика. В новия мандат тя е член на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и е заместник в комисията по външна политика. И в сегашния мандат тя продължава да е сред активните, като вече има три регистрирани дейности - основно изказвания и съвносителство на проекторезолюции. Като член на една от най-големите български политически партии и като членуваща в Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи тя може да бъде питана настоятелно за Механизма за сътрудничество и проверка (МСП), с който България се присъедини към ЕС през 2007 година. Ефективен ли е механизмът?

Защо вече никой в България не му обръща внимание? Предимство или недостатък е, че този механизъм стана основа за Механизма за върховенство на закона, предложен от бившия еврокомисар Вивиан Рединг (сега редови евродепутат)? Подкрепя ли г-жа Габриел идеята на новия шеф на ЕК Жан-Клод Юнкер да има специален еврокомисар, който да отговаря за върховенството на закона и правата на човека и какъв ефект очаква да има това върху България и Механизма. Андрей Ковачев също не е новобранец в Европарламента. Той е и единственият евродепутат, който получи висок пост в парламентарната йерархия - член е на бюрото на парламента и е квестор. Той също вече има няколко дейности - изказване по време на дебата за Украйна, съвносител на резолюцията за Украйна и на резолюцията за Ирак.

Пълноценен член е на Комисията по външни работи и на подкомисията по човешките права. Заради последното, въпросът към г-жа Габриел за нов портфейл за върховенството на закона и правата на човека може да се отправи и към него. В този контекст може да бъдат питани и за това как България успя да допусне невиждано досега ниво на неуважение към правата на човека, дискриминация, слово на омразата, ксенофобия, както през отиващото си управление, част от което е и ГЕРБ, играла ролята и на опозиция, и на част от мнозинството. Въпрос към всички евродепутати, членуващи в комисията по граждански свободи е на коя страна-членка да се даде този ресор в ЕК. 

Ева Паунова е най-младият български евродепутат, но се очертава и сред най-активните. Вече има изказване в пленарната зала по време на дебата за младежката заетост, за опитите на Великобритания да ограничи свободата на движение на българи и румънци. Ева Паунова беше един от двамата депутати, изказали се по време на представянето на приоритетите на италианското ротационно председателство от премиера Матео Ренци. Ева Паунова е много активна и в Twitter. Тя е член на Комисията за вътрешния пазар и защитата на потребителите и заместник в икономическата комисия. Затова може да бъде питана за виждането й България да започне постепенно продължаване на интеграцията си в ЕС - членство в банковия съюз първо и после в еврозоната или директно приемане на общата валута? Споделя ли мнението на изказали се нови евродепутати в икономическата комисия, че нямат достатъчно време да се запознаят с всички досиета, по които комисията работи?

Емил Радев (ГЕРБ) е член на комисията по правни въпроси и заместник в комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи, така че той би трябвало да бъде питан същото като всички останали членуващи в гражданската комисия. Владимир Уручев също не е нов за Европарламента и продължава да заявява интереса си към енергетиката с членството си в Комисията по промишленост, изследователска дейност и енергия. Него може да питате как си представя енергийния съюз, зад който твърдо застана и Жан-Клод Юнкер и какво ще струва на България да се включи в него? Възможно ли е постигането на национално съгласие за това и кога (и как) ще бъде търсено то? И двамата евродепутати все още нямат никаква дейност в Европарламента при приключили две пълноценни парламентарни сесии. 

Водачът на листата на БСП Сергей Станишев по силата на преференциалното гласуване за малко щеше да изпадне от Европейския парламент. Това е първият му мандат с всички условности доколко ще е и пълен. Бившият български премиер и шеф на Партията на европейските социалисти също е член на Комисията по промишленост, изследвания и енергия. Не само затова, но и защото неговата партия и той самият има силна роля в осуетяването на енергийната независимост на България от Русия, може да бъде питан (ако се появи изобщо) за това. Приемливо ли е според него нивото на зависимост на България от вноса на петрол и природен газ от само един източник и то Русия и защо? Би ли подкрепил с гласа си в пленарната зала евентуално реализиране на идеята за създаване на енергиен съюз и защо? Коя държава, според него, трябва да получи енергийния ресор в ЕК? 

Друг виден член на БСП и дългогодишен евродепутат е Илияна Йотова. В сегашния мандат тя е заместник-председател на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и затова е особено подходящо да й се зададат горните въпроси за МСП и идеята на Юнкер за еврокомисар на върховенството на закона и човешките права. Прословутият номер 15 Момчил Неков е член на Комисията по култура и образование, което изцяло ме лишава от въображение какъв въпрос може да му се зададе във връзка с това. Той, Станишев и Илияна Йотова все още нямат регистрирана парламентарна дейност, ако се съди по профилите им на страницата на Европейския парламент. 

От евродепутатите на БСП единственият с активна дейностт до момента е бившият външен министър Георги Пирински, който от началото на своя първи мандат е имал вече 2 изказвания и един въпрос. Питането му беше към върховния представител за външната политика за това какво трябва ЕС да направи, за да постигне примирие между Русия и Украйна. Г-н Пирински се изказа и по време на дебатите по заключенията на срещата на върха на 26 и 27 юни, които той определи като "още от същото". Георги Пирински участва и в дебата за Украйна. 

Неджми Али е единственият депутат от ДПС с дейност в Европарламента от началото на мандата. Той е член на комисията по бюджети и на комисията по бюджетен контрол. Съвносител е на резолюция за ескалацията на насилието между Израел и Палестина и може да питан именно по този въпрос - какво още може ЕС да направи, за да спре насилието в Близкия изток и вижда ли някаква непосредствена опасност за България от разгарянето на конфликта там, особено на фона на задълбочаването на кризата на изток (Украйна). Неговата партия (ДПС) е участвала във всички правителства, когато са спирани еврофондове (включително заради злоупотреби) и в този смисъл той как вижда своето участие именно в Комисията по бюджетен контрол и по бюджети, може да е друг въпрос към него. 

А Искра Михайлова (ДПС) е единственият български евродепутат, който получи председателско място в комисия. Тя оглави Комисията за регионално развитие. Основната мисия на комисията е да следи работата по регионалното развитие на Съюза и да наблюдава изпълнението на кохезионната политика. Можете да питате г-жа Михайлова дали се чувства удобно да бъде председател на тази комисия, при положение че в България развитието на регионите е изключително слабо и дори върви в обратната посока, и смята ли ДПС отговорна за това. 

Изрично не бих задала въпрос към Николай Бареков и Ангел Джамбазки, влезнали в Европарламента през листата на "България без цензура", защото не ги припознавам като нормално явление в българската, а още по-малко в европейската политика. Николай Бареков е член на Комисията по индустрия, изследвания и енергия, но  има да отговаря на множество въпроси в България за ролята му в създаването на болна медийна среда и за финансирането на партията му. Ангел Джамбазки е разследван за подбуждане към престъпление, дискриминация, омраза на основата на расова и етническа принадлежност. Членува в културната комисия. Той е съвносител на проекторезолюция за Ирак и участва с изказване по време на дебатите за ситуацията в Ирак, по време на което заяви, че радикалният ислямизъм е най-голямата политическа и военна заплаха за Европа и "нашата цивилизация". "Това ще е битка за ценности - нашите ценности", каза той. На фона на изявите му в България обаче, не бих го легитимирала на европейско ниво като му задавам въпроси. Но все пак, ако решите да го питате нещо, помолете го да формулира "нашите ценности" и да даде конкретни примери как ги е отстоявал по време на политическото си битие в България. 

Извън чисто "ресорните" въпроси, произтичащи от членството на евродепутатите в парламентарни комисии, българските членове може да бъдат питани и по-общи въпроси като вижданията им за задълбочаването на интеграцията, особено в еврозоната и това крие ли рискове за България да бъде избутана в далечна периферия. Какви грешки са допуснати в първите 7 години от членството на България? Как виждат новото разпределение на силите в Европейския парламент и това ще бъде ли спънка за задълбочаване на интеграцията? Защо спечелиха евроскептичните, националистични и антисистемтни партии в ЕС? Защо България не е активна на европейската сцена и налага ли се да прави отново цивилизационен избор? Как трябва да бъде избран българският еврокомисар? 

Защо европейските теми почти отсъстваха от предизборната кампания в ЕС? Одобряват ли процедурата на шпиценкандидатите (кандидатите за шеф на ЕК, номинирани от европейските политически семейства) и как оценяват спора с Великобритания? Съгласни ли са по принцип с британския аргумент, че ЕС се нуждае от сериозна реформа и как точно виждат тази реформа? И един отделен въпрос за българските евродепутати от групата на ЕНП - защо не са се подписали под писмото на техни колеги с искане да се създаде специален пост Еврокомисар за престъпленията на тоталитарните режими и изобщо за историческата памет в Европа? Евродепутатите от БСП биха ли подкрепили такъв пост и на коя държава е най-подходящо да се даде? 

Тези въпроси ни най-малко не изчерпват европейския дневен ред, но отговорите биха могли да ни ориентират за това какво можем да очакваме от нашите представители в ЕП, чиято издръжка се плаща от европейските данъкоплатци, включително и българите. За да имате възможност да зададете тези или други ваши въпроси, от Информационното бюро на ЕП изискват задължителна регистрация, която може да направите тук. Регистрацията на медиите също е препоръчителна.