euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

30% намаление на емисиите трябва да остане под условие

Аделина Марини, March 16, 2010

Затова са се договорили министрите на околната среда на ЕС на редовната им среща в Брюксел в понеделник. Тогава те за първи път обсъдиха новата стратегия на Европейската комисия за бъдещите действия на Съюза след Копенхаген. Повечето министри са настояли, за да може ЕС да поеме ангажимент за намаляване на въглеродните си емисии с 30 на сто до 2020 г., да се направи сравнителна оценка с ангажиментите, поети от трети страни, както и за последиците от евентуално преминаване към 30 процента.

Това е анализ, който Еврокомисията обеща още миналата седмица да изготви до Европейския съвет през юни. Еврокомисарят по действията за климата Кони Хедегор призна, че екоминистрите на Съюза са поискали да се поставят условия в международните преговори по бъдещо споразумение. Въпросът не е само в това европейските страни да си запазят лост за упражняване на натиск, а и в създаването на механизми за инвестиции, които да помогнат на ЕС да създава растеж без да пострада от екологичните си ангажименти.

"Цялостният замисъл на комуникацията, заложен и в стратегията Европа 2020, е да кажем, че не става дума само за промените в климата. Ако направим нещата интелигентно, енергийната сигурност може също да се облагодетелства, както и заетостта и иновациите. Това са неща, които трябва да анализираме", добави г-жа Кони Хедегор. Тя подчерта обаче, че ЕС е готов да направи всичко, което се налага само и само да се постигне споразумение в Канкун в края на годината.

Тя призова да не се спекулира с това доколко успешна ще бъде климатичната конференция в Мексико, въпреки че призна, че основните различия, които бяха и в Копенхаген, остават. Едно от тези различия е възражението на Китай срещу провеждането на международен мониторинг на изпълнението на ангажиментите. Пекин настоя да провежда този контрол сам.

За това, че преговорният процес продължава да се разгаря свидетелства и засиленият интерес към срещата на министрите на околната среда на ЕС от медии от развиващите се страни. Така например, китайски журналист попита еврокомисаря по действията за климата дали Европа, също както и САЩ в Копенхаген, ще упражни натиск върху Китай да приеме международни инспекции. На това Кони Хедегор отговори така:

"Замерването, докладването и удостоверяването (Measurement, Report, Verification) е неразделна част от всяка глобална сделка и, да, е една от целите на ЕС".

Междувременно, групата на Зелените в Европейския парламент отново разкритикува остро разминаването между твърденията на ЕС, че иска да бъде глобален лидер в климатичната политика и ангажиментите, които реално поема. В понеделник, по време на срещата на европейските екоминистри, Зелените представиха доклад, изготвен от независимата изследователска организация CE Delft, в който се посочва, че настоящата цел на ЕС за намаляване на емисиите - 20% до 2020 г., не отговаря на отговорността, която Съюзът има.

Освен това, тази цел не съответства и на вече договорената в Копенхаген генерална цел за овладяване на глобалното затопляне до 2 градуса по Целзий. Според доклада, намаляване на европейските парникови газове с до 40 на сто до 2020 г. не само е постижимо, но и ще облагодетелства европейската икономика. Изследването, представено от Зелените на 15-ти март преповтаря до голяма степен друго проучване, също по поръчка на Зелените, изготвено от ЕкоФис за срещата в Копенхаген.

По отношение на вчерашното решение на екоминистрите да се направи сравнителна оценка с ангажиментите на развиващите се държави, в изследването на Зелените се посочва, че 20 на сто намаление определено не е амбициозна цел. Много по-амбициозни цели са си поставили Австралия, Нова Зеландия, Япония, Норвегия, Швейцария и някои нововъзникващи икономики.

Сред министрите е имало разногласие и по поредното предложение за поправки в регулацията за определяне на стандарти за СО2, изпускан от леките автомобили. Много страни-членки, без да се посочва кои конкретни, са поискали отлагане на прилагането на новите стандарти, които призовават всички нови коли да изпускат не повече от 135 грама въглероден диоксид на километър през 2020 г.

Кони Хедегор обясни, че не е била изненадана от тези възражения, но заяви категорично: "Но, искам да съм много ясна - колкото повече ЕС отлага подобни регулации, толкова повече ще трябва да правим в други сфери, за да постигнем целите си. Така че това е пазарлък, баланс".

Само пет страни-членки на ЕС са представили официално своите позиции по новите стандарти за СО2 при леките автомобили. Това са Унгария, Словения, Швеция, Латвия, Холандия. И петте страни подкрепят предложението стандартът да бъде 135 гр СО2/км до 2020 г.