euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Пламен Орешарски: ЕК и МВФ са виновни за бюджетния излишък

Аделина Марини, August 13, 2009

На странно събитие присъствахме днес журналистите в Министерството на финансите (МФ). В ултра тясната заличка, наречена "Колегиум" в сградата, огромно количество журналисти, телевизионни камери, фотографи и всякакви други хора се опитваха да се доберат до свободно място, за да чуят какви обяснения ще даде бившият министър на финансите Пламен Орешарски за дефицита, който остави на новото правителство в размер на 372 млн. лв. към края на юли.

Макар да се знаеше, че на срещата ще дойде и премиерът Бойко Борисов, както и че покана е отправена към бившия премиер Сергей Станишев, появата на г-н Борисов силно напомни влизането на холивудска звезда.

Какво успя да разбере euinside, докато се опитваше да оцелее в мелето, както и да зададе въпроси?
- дефицитът е 372 млн. лв.
- фискалният резерв е намалял с близо половин милиард и е достигнал 7.7 млрд. лв.
- Пламен Орешарски постъпва мъжки, защото се явява на своеобразния разпит, организиран му от премиера и неговия заместник
- най-виновен е бившият министър-председател Сергей Станишев, защото, по думите на г-н Борисов каквото нареди премиерът, това става и няма как г-н Орешарски сам да е взел решение да премълчи истината за бюджета.

А ето и подробностите. Едва ли ще е пресилено да се каже, че вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков прибегна до първия плик от общо трите, които Пламен Орешарски му завеща и в който пише: "Когато започнат да валят въпроси, обвинявай за всичко предшественика си!" Очевидно, в чудене какво да прави, след като новото правителство остава на минус с 372 млн. лв. при прогнози от 2.5 млрд. лв. недостиг в хазната до края на годината, министър Дянков е прибегнал до първия плик като обаче е решил не само да обвини предшественика си, а и да му потърси сметка.

Така, на сцената се появи бившият финансист номер 1 Пламен Орешарски, който обясни, че при отчета на полугодието съвсем в края на неговия мандат, е била допусната малка грешка, която се състои в излишъка, който той твърдеше, че оставя на новото правителство. Тогава той съобщи, че оставя 173 млн. излишък, а те се оказали, че били 178 млн. лв. Г-н Орешарски продължи да настоява, че отчетът, представен ни на 20 юли, е верен. "За юли не би могло старото правителство, под каквато и да е форма, да направи отчет, освен ако не се позове на някакви очаквания", обясни екс-министърът.

От обясненията на Пламен Орешарски стана ясно още, че кризата е съществен фактор в недостига на пари в бюджета, като за стартова точка той посочи фалита на Лийман брадърс. "Тази година е намалял вносът с 40%. Много ми се иска да взема мерки, но няма как да го върна този внос, защото няма как да върна Лийман брадърс отново обратно". Според Орешарски всички взети мерки са били адекватни към момента на взимането им. Той се позова и на оценките на Европейската комисия и МВФ, на базата на които са правени и българските прогнози, от декември месец миналата година като добави, че ако те са сбъркали, "ние сме сбъркали след тях".

На въпроса на euinside дали все още смята, че не е трябвало бюджетът да бъде актуализиран, предвид динамичната международна конюнктура, както и бързо променящите се и често противоречащи си прогнози за икономическия растеж на българската икономика, г-н Орешарски отговори: "Аз и до ден-днешен твърдя, че бюджетът е направен така, че може да не се актуализира, тъй като в преходни разпоредби има достатъчно текстове, които дават право на правителството, не говоря за старо или ново, да въвежда режим на икономии и рестрикции на разходи. Евентуално актуализацията на бюджета е въпрос, ако се променят политики и вече е въпрос на преценка на новото правителство дали ще предпочете да въвежда икономии с решение на МС или ще иска да има парламентарно обсъждане по отношение на приключването".

Малко след този отговор в разговора се намеси премиерът, очевидно обиден от това, че не му се дава възможност да се изкаже. Той благодари на Пламен Орешарски за мъжествеността и доблестта, че се е явил на срещата, за да даде обяснения за състоянието на държавните финанси и обясни, че свиква тази сбирка, за да е ясно на обществото в какво състояние новото правителство заварва държавата и да няма спекулации кой е виновен за това. С нетърпящ възражение тон, г-н Борисов каза още, че с държавния портфейл на държавата шега не бива и се съгласи с Орешарски, че не бива да се прави политика от това. В края на своето участие, министър-председателят благодари за възможността да изясни пред медиите положението, в което е поставено правителството, проговори на "ти" на Орешарски заради доблестта и мъжествеността му и помоли да не го изпращат на тръгване.

Интересен факт е обаче, че доста преди да заеме поста си, вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков работи заедно с г-н Орешарски, за да навлезе в материята. Това беше и въпросът, който euinside не успя да зададе на г-н Дянков - дали е било възможно още тогава да се види какъв излишък предстои. Със същото питане обаче се обърнахме към екс-министър Орешарски: "Нали ви обясних, че към края на юни дефицит нямаше. Юли има слаб приход и, вероятно, повече разходи, които идват, аз се информирах без да знам точната структура, които идват както от централното правителство, така и от общините, а известно е, че общините не се контролират от централното правителство".

Така, в крайна сметка, отново не стана съвсем ясно кой е виновен за лошите, но услужливи прогнози, за това имало или не е имало прекомерни разходи, направени от старото правителство и, ако е имало, какво ще стане с тези, които са ги разписали. За сметка на това обаче, се е състояла среща между премиера Бойко Борисов с еврокомисаря за защита на потребителите Меглена Кунева, която е предложила, предвид създалата се ситуация с бюджетния дефицит, страната ни да се възползва от европейския фонд за солидарност.