euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Фискален суверенитет или стабилност за всички

Ралица Ковачева, May 20, 2010

В петък за първи път се събира специалната работна група, ръководена от президента на Европейския съюз Херман ван Ромпой, която ще обсъди реформите в икономическото управление на съюза. В групата влизат представители на страните-членки (предимно министри на финансите), както и представители на Комисията и Европейската централна банка. Амбицията на Ван Ромпой е групата да приключи работа до Европейския съвет през октомври.

На 12 май Европейската Комисия представи вижданията си за засилен бюджетен контрол и икономическа координация в ЕС. Най-спорното предложение предвижда страните-членки да представят в началото на всяка година проектобюджетите си в Брюксел и ако се налага, да ги коригират според препоръките на Съвета на министрите. European Voice съобщава за силна съпротива срещу това предложение изразена по време на срещата на финансовите министри на 18 май.

Особено критичен е британският финансов министър Джордж Осбърн, който казва че няма да приеме Комисията да изземе ролята на националните парламенти и първа да чуе бюджета. Според Осбърн подобна позиция споделят повечето му колеги. Изданието цитира дипломати, според които министрите на финансите на Франция Кристин Лагард, на Австрия Йозеф Прьол, на Швеция Андерс Борг, на Дания Клаус Хьорт Фредриксен също са изразили притеснения от предложението.

В негова подкрепа се е изказал председателят на еврогрупата Жан-Клод Юнкер, според когото е важно когато националните парламенти вземат решения (за бюджета) да са добре информирани за положението в останалите страни в еврозоната.

Не е ясно каква позиция е изразила на заседанието заместник-министърът на финансите на България Ана Михайлова. От съобщението на финансовото министерство става ясно само, че „бе одобрен ранният преглед на индикативните бюджети (на страните-членки) от страна на ЕК. Този подход ще подпомогне ранното идентифициране на рисковете, които трябва да залегнат при подготовката на националните бюджети.”

В официалните заключения от срещата пише, че Съветът „призовава” за редовна оценка и партньорска проверка на фискалните рамки на страните-членки, като се отчитат добрите практики и разликите в политическия, институционалния и културния контекст. Изрично се подчертава, че има страни с успешна финансова политика и че няма универсално решение за всички страни, така че националните специфики трябва да се вземат под внимание.

European Voice публикува коментар, озаглавен „Краят на фискалния суверенитет в Европа”, на носителя на Нобелова награда за икономика за 2001 година Майкъл Спенс. Според него „предизвикателството сега е да бъде постигната комбинация от дисциплина и гъвкавост, за да се защити общият интерес. Това включва загуба на пълния фискален суверенитет, но това е, което реалността изисква, за да оцелее валутният съюз.”