euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Кони Хедегор: Проблемът е, че Европа не говори с 1 глас

euinside, January 15, 2010

Изключително приятно премина изслушването на най-подходящия за поста си кандидат за еврокомисар датчанката Кони Хедегор, която беше номинирана за новия ресор в Европейската комисия - действия в областта на климата. Кони Хедегор в момента е министър на околната среда и промените в климата на Дания и председателства по-голямата част от изключително тежката климатична конференция в Копенхаген през декември. Освен това, тя идва от страна, която е с най-висок процент на възобновяема енергия в цяла Европа и е лидер по зелени технологии. Почти всички евродепутати започваха въпросите си към нея с изказването, че тя е била възможно най-подходящият избор в новата Европейска комисия. Тя получи и похвала, че е първият кандидат за комисар, който използва точно даденото му време за отговори. Нейни изказвания не се наложи да бъдат прекъсвани нито веднъж.

Още в самото начало на изслушването, председателят на парламентарната Комисия по околна среда, здравеопазване и безопасност на храните Йо Лайнен (от групата на социалистите и демократите) зададе тона на дискусията: "Дано да сте си починали след маратона в Копенхаген. Разочарованието ни е огромно от Копенхаген, но пък буди надежди за Мексико. Нови инициативи се пораждат тук в ЕС, но това, което искаме да постигнем влиза във вашия портфейл и ще трябва да се интегрира и свърже с други ресори в комисията". В този дух бяха и повечето въпроси към г-жа Хедегор, която е бивш журналист и демонстрира изключителна увереност, патос и вяра в работата, с която ще бъде натоварена, ако бъде одобрена, което е почти сигурно.

Основният акцент в отговорите й обаче беше, че Европейският съюз е на път да изгуби надеждата си за водеща роля в света по отношение на промените в климата, тъй като не говори с 1 глас. "Последните часове на срещата (в Копенхаген) и Китай, и Индия, и Япония, и Русия, и САЩ говориха с 1 глас, докато Европа говореше с много и често различни и противоречиви гласове. Оказа се, че когато ЕС влезе в междуданорни преговори ние сме почти неспособни да преговаряме. Това е нещо, което непременно трябва да подобрим". По-късно пред журналисти, Кони Хедегор обясни, че не става дума за това дали един ще бъде човекът, който ще говори на международни форуми, а просто позицията трябва да бъде единна.

"Опитът ми като министър е, че понякога се оказва, че трябва да преговаряш с негъвкав мандат - стоиш с вързани ръце и не можеш да си изиграеш картите. Това е ситуация, която трябва да избегнем вбъдеще", добави тя. Друг риск за водачеството на ЕС в областта е бурното развитие на зелените технологии в страни като Китай, САЩ и Япония.

Датският министър обеща и нещо много важно - до 2015 г. да се опита да въведе международен пазар на въглеродните емисии в колкото се може повече страни от ОИСР (Организацията за икономическо сътрудничество и развитие), както и да свърже европейската система за търговия с американската - също до 2015 г.

Специално внимание трябва да бъде отделено и на въглеродните емисии, отделяни от корабоплаването. Кони Хедегор сподели, че се е надявала това да влезе в споразумението от Копенхаген или поне да бъде заложено в проектодоговора, който ще се обсъжда в Мексико в края на годината. На критиките на евродепутатите, че всъщност Копенхаген е голям провал и как тя ще успее да работи като еврокомисар на този фон, датският кандидат отговори така: "Само преди няколко години кой можеше да си помисли, че ще имаме 1 основно постижение в ЕС? Дори нововъзникващите икономики да се съгласят да поемат отговорност? Не може просто така да обвиним хората за това, че все пак успяхме да постигнем прелом в международната политика".

Г-жа Хедегор обясни още по повод множеството публикации в ЕС през последните месеци, че борбата с промените в климата ще доведе до възраждане на атомната енергия, че "в нейната вселена атомната енергия не е възобновяема".

Тя демонстрира и много добър политически нюх, след като успя в 1 изречение да обясни, че строежът на газопровод по дъното на Балтийско море (Северен поток) ще нанесе вреди на околната среда, но същевременно ще допринесе за енергийната независимост на Европа. "Може би, екологичните критерии малко трябва да отстъпят в името на избора".

Дискусията продължи почти до края на "ти", след като няколко евродепутати нейни сънародници зададоха въпросите си фамилиарно и тя откликна с облекчение, което допълнително направи атмосферата още по-непринудена. На въпроса за налагането на въглероден данък тя изрази предпазливост поне докато не бъде подписано международно споразумение за климата в Мексико. Според нея най-ефективният начин на работа на този етап е схемата за търговия с емисии. На репликата дали ниската цена на въглерода не е проблем, Кони Хедегор обясни, че тази цена се формира на пазарен принцип и, ако й бъде сложена долна граница в един момент ще бъде поискано да се постави и горна, а това няма да подпомогне с нищо крайната цел - намаляване на емисиите.

По-добър начин от регулирането на цените ще бъде политическо регламентиране, като се предотврати раздаването на прекалено много квоти. На въпроса за приноса на новоприсъединилите се страни-членки на ЕС, които за 50 години комунизъм не са имали шанса да планират добре развитието на промишлеността си, датският кандидат за еврокомисар заяви, че тези страни трябва да бъдат компенсирани с безплатни квоти за вече съществуващите им планове. За бъдещите обаче трябва да има равни условия.

А за това дали ЕС все пак ще поеме ангажимент да намали парниковите си газове с 30% до 2020 г., а не с 20%, кандидатът за еврокомисар за действия в областта на климата заяви, че всичко зависи от Китай - дали той ще предложи отстъпление от сегашното си производство на парникови газове или не.

Изслушването на Кони Хедегор приключи с бурни аплодисменти и задоволство от страна на евродепутатите от комисията, както и на нейния председател. По-късно в прес-съобщение групата на Зелените в Европейския парламент изказа за първи път одобрително становище без никакви резерви: "Кони Хедегор демонстрира, че притежава политическата воля и визия да бъде силен първи Еврокомисар по климата. Успехът на нейния мандат обаче ще зависи от това дали председателят на ЕК ще й даде политическа подкрепа като впримчи политиката по климата в други сектори, включително транспорта и земеделието. През следващите 5 г. Барозу трябва да докаже, че е създал този пост, за да защитава климата, а не от PR съображения", заяви финландският зелен евродепутат Сату Хаси.