euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Митническият спор между Сърбия и Косово решен с посредничеството на ЕС

Евелина Топалова, September 3, 2011

Въпросът за митническите печати на Косово, който нажежи отношенията между Белград и Прищина през последните два месеца, намери своето решение благодарение на посредничеството на ЕС. След трудни и на моменти "неприятни" преговори (по думите на ръководителя на сръбския екип), двете делегации приеха предложението печатът да носи названието "Митница Косово" и да няма никакви отличителни държавни символи.

Споразумението предвижда вдигане на косовското ембарго върху вноса на сръбски стоки, което доведе до сериозна ескалация на напрежението в населената предимно със сърби северна част на обявилата независимост сръбска област. Същото ще важи и за рестрикциите, наложени от Сърбия за вноса на косовски стоки. Постигнатата договореност е важна стъпка към подобряване на отношенията в региона и гарантиране на свободата на движение на стоки съгласно европейските ценности, се казва в съобщение, публикувано след края на срещата в петък в Брюксел. Рестрикциите се очаква да отпаднат до седмица.

Последвалата реакция на косовските сърби обаче, поставя под въпрос успешното прилагане на споразумението. Техни представители заявиха, че няма да приемат присъствието на косовски албански митнически служители по границата със Сърбия.

Само за периода от 20 юли до 1 септември ембаргото върху сръбските стоки е струвало на сръбската икономика загуби от 45 милиона долара, по думите на Миливое Милетич, представител на сръбската Търговска камара.

Поредната криза в отношенията между Белград и Прищина беше предизвикана от решението на косовските власти да изпратят спецчасти, за да установят контрол върху административните пунктове по границата със Сърбия. Единият от двата пункта беше подпален, а косовските сърби издигнаха барикади по пътищата и заявиха, че няма да допуснат косовски албански митнически служители в района.

В началото на август представители на сръбското правителство и силите на НАТО постигнаха споразумение, по силата на което КФОР поема контрола върху двата пункта - Ярине и Бърняк - няма да има присъствие на косовски албански митнически служители и няма да се издигат символите на Косово. Решението беше обявено за временно, докато се постигне окончателна договореност с Брюксел.

Съветът за сигурност на ООН отказа да заеме страна по спора, като само осъди неотдавнашното насилие и призова Сърбия и Косово да продължат диалога. Белград остана разочарован, че световната организация се въздържа да осъди "едностранните", според него, действия на Прищина, а по отношение на твърденията за трафика на органи в Косово, заяви, че трябва да се проведе мащабно разследване с мандат на ООН.

Твърденията, изнесени в доклада на швейцарския парламентарист и докладчик на Съвета на Европа Дик Марти, ще бъдат бъдат разследвани от мисията на ЕС EULEX, която обяви, че американският прокурор и експерт на ООН Джон Клинт Уилямсън ще оглави специалния екип по случая. Екипът ще се състои от 15 до 20 души - прокурори, следователи и административен персонал. Фактът, че американец, а не европеец ще оглави разследването, не притеснява ЕС. Мая Коциянчич, говорител на върховния представител на ЕС за външната политика и сигурността Катрин Аштън заяви, че Уилямсън е бил най-добрият кандидат за поста. Сърбите изразиха известни резерви във връзка с номинацията, но и надежда, че разследването ще бъде безпристрастно.

Според доклада на Марти бивши високопоставени представители на разформированата вече Армия за освобождение на Косово и настоящи ръководни кадри в нововъзникналата държава са били замесени в трафик на органи, оръжие и наркотици в края на 90-те години. Разследването на EULEX трябва да започне през септември.