euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Външната политика на България ще бъде колективна отговорност

euinside, January 27, 2010

За по-малко от година България смени двама министри на външните работи. Новият дипломат номер 1 Николай Младенов, който наследи на поста провалилата се като кандидат за еврокомисар, а и като външен министър Румяна Желева, беше одобрен днес от Народното събрание и трябваше да представи пред силното медийно присъствие в сградата на МВнР вижданията си за външната политика. За съжаление обаче, той трябваше да направи това в рамките на 10 минути, тъй като трябваше да отлети спешно за започващата утре в Лондон международна среща за Афганистан.

От малкото му думи обаче стана ясно, че резки движения във външната ни политика няма да има. Вместо това, новият министър ще заложи на повече междуведомствено сътрудничество, особено що се отнася до министерствата на отбраната и на икономиката и енергетиката.

Много силни първи думи на новия министър, които показват трудната задача, пред която е изправен той в ситуацията, в която се намира България в момента: "Убеден съм, че една външна политика не може да бъде успешна без да бъде успешна вътрешната политика. Това е стар принцип в дипломацията и съм сигурен, че за да може работата на това министерство да бъде успешна, тя ще изисква привличане както на ресурс, така и на капацитет от всички останали ведомства. На първо място това са, разбира се, Министерството на отбраната, Министерството на икономиката, министерствата, които са свързани с изграждането на целия инструментариум, да може България да защити своите интереси, на своите граждани и да създаде възможности за реализация както на българската икономика зад граница, така и на българските национални интереси".

Това изказване на практика означава, че г-н Младенов възнамерява да наложи по-сериозни изисквания на Съвета по европейски въпроси, който е съставен от експерти и представители на различните министерства, разработващи позициите на България в ЕС. Съветът се председателства от заместник министъра на външните работи Константин Димитров и е част от структурата на Министерския съвет. Съветът беше създаден с присъединяването на България към ЕС през 2007 г., но до миналата година заседанията му бяха закрити и рядко имаше брифинги след него. Бившият заместник министър на външните работи Красимир Костов направи заседанията открити за медиите, което даде възможност на журналистите да проследят пряко кое министерство по коя тема и с колко изостава от графика, който се определя от Народното събрание всяка година.

Красимир Костов подаде оставка в края на 2009 г. заради наличието на досие, свързано с ДС. Откакто Константин Димитров е на неговото място, заседанията на съвета продължават да са закрити, като бяха премахнати и брифингите след това.

Друг важен акцент в краткото изказване на Николай Младенов беше, че българската външна политика ще се фокусира върху региона и, по-специално - Югоизточна Европа.

Николай Младенов е сред младите членове на правителството - роден е 1972 г., но от рано е започнал политическата си кариера. Завършил е международни отношения в УНСС, но има магистърска степен по военни науки и от Кралския колеж в Лондон. Беше народен представител от 2001 до 2005 г. и в качеството си на депутат беше заместник председател на Комисията по европейска интеграция и член на Комисията по сигурност и отбрана. Беше представител и в Европейския конвент, който изработи проекта на европейска конституция, отпаднал след референдуми във Франция и Холандия. От 2007 до 2009 е евродепутат и като такъв членуваше в Комисията по външна политика и в подкомисията по сигурност и отбрана.

Бил е наблюдател и на изборите в Албания, Босна и Херцеговина, Украйна, Пакистан и в Гана, където оглавяваше мисията наблюдатели на ЕС.

Преди да се присъедини към управляващата партия ГЕРБ, той членуваше в СДС, като беше и говорител по времето, когато Надежда Михайлова председателстваше на партията.

Новият министър ще има тежката задача да сложи ред във външната политика на България, която беше започнала да придобива образ по времето, когато Ивайло Калфин беше първи дипломат при предишното правителство, но за краткото време, докато Румяна Желева беше начело на дипломацията ни, на практика в тази област нямаше никакви действия. Не по-малко предизвикателно ще бъде и формирането на приоритетите ни, след като ЕС вече има върховен представител на външната политика и сигурността с подсилени функции - Катрин Аштън.