euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Спорен закон за гражданството вече е в сила в Унгария

Евелина Топалова, January 4, 2011

Още в самото начало на председателството си, Унгария попадна под лупата на Европейската комисия заради спорния медиен закон. Брюксел заяви, че очаква разяснения около новото медийно законодателство, след като се появиха съмнения, че то не съответства на европейските норми. Както euinside писа, законът предвижда създаването на специален Медиен съвет, чиито членове се назначават само от управляващата партия и чиято задача е да регулира и надзирава медиите, както и да налага глоби при нарушения на изискванията за "балансираност" на информацията.

Друг един закон също предизвика загриженост, този път у съседните на Унгария страни. От 1 януари влезе в сила новият закон за гражданството, според който етническите унгарци, живеещи извън пределите на страната, ще могат по-лесно да получават унгарски паспорт. Според закона, приет през май, за целта вече няма да е нужно съответното лице да живее в страната, за да получи гражданство. Кандидатът само ще трябва да докаже, че има унгарски предци и говори езика. Лицето също така няма да полага изпит по познаване на конституцията и трябва да има чисто криминално минало.

Законът не дава право на глас на избори и в този смисъл се придържа към наличното изборно законодателство, което забранява на неживеещи в страната унгарци да гласуват. Повече от три милиона етнически унгарци живеят извън границите на Унгария, главно в Румъния, Словакия, Сърбия и Украйна.

Посланикът на Унгария в Сърбия Оскар Никовиц, цитиран от белградските медии, каза в понеделник, че тази година се очаква 80 000 сръбски граждани да поискат унгарско гражданство. Той изключи риска от масов наплив в страната от желаещи да получат гражданство. Никовиц също така не очаква законът да се отрази на отношенията със Сърбия.

Като се има предвид, че Сърбия все още е далече от членството в Европейския съюз, е възможно мнозина да се поблазнят от перспективата да получат европейски паспорт. Визите за сърбите паднаха през декември 2009-та и те могат да пътуват свободно в рамките на три месеца в страните от Шенген, но нямат право на работа и по-дълъг престой.

Словакия реагира остро на закона веднага след приемането му от унгарския парламент. В отговор словашкият парламент веднага прие акт, който лишава от словашко гражданство всеки, който кандидатства за унгарски паспорт. Чувствителността на местните власти може да намери обяснение във факта, че в страната с 5.4-милионно население има близо половин милион унгарци.

Букурещ от своя страна подкрепи действията на Будапеща. Това не е учудващо, като се има предвид фактът, че Румъния има сходно законодателство, което позволява на граждани на съседна Молдова с румънски произход да получат румънско гражданство. Потенциални кандидати за румънски паспорт са един милион молдовци или една четвърт от населението на Молдова.

На фона на тези цифри България е доста по-скромна. Според министъра без портфейл в оставка Божидар Димитров от началото на управлението на ГЕРБ (2009 година) 21 000 души са получили българско гражданство, а още 40 000 молби чакат да бъдат разгледани. Димитров обаче държи да подчертае, че "в България законът за гражданството е крайно рестриктивен, в сравнение с новия закон в Унгария и ситуацията в Румъния".