euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Пари газим, бедни ходим

Аделина Марини, May 1, 2010

Не знам дали си спомняте, но около присъединяването на България към Европейския съюз (1 януари 2007) се появи една реплика по повод бъдещото усвояване на европейските фондове "парите са по земята, само трябва да се наведем и да ги вземем". Не мога да се сетя кой беше авторът, но съм почти убедена, че излезе от средите на НДСВ, които тогава бяха част от управляващите. Тази реплика не просто е актуална и днес и се отнася не само до европейските фондове, които на фона на това, което ще ви разкажа, изглеждат като шепа стотинки.

Няма пари, нали така? Бюджетът страда от постоянно разрастваща се дупка. Даже е нещо като черна дупка - поглъща всичко и го превръща в енергия (просто щото нищо в природата не се губи, а само преминава от 1 състояние в друго). Нали така? Ами, не е вярно! Пари има толкова, колкото да се замеряме оттук до Международната орбитална станция. "Просто трябва да се наведем и да ги вземем".

Къде е уловката ли? Е, да, трябва да призная, че има уловка, но не е непреодолима. Просто трябва мъъъничко да се потрудим (айде да не казвам поработим, че поработването носи по-дългосрочна семантика, докато потрудването създава усещането, че е нещо временно и после всичко пак ще е слънце, биричка и безгрижие).

Сериозно - парите са навсякъде около нас. Ето сега например си ходя аз по тротоара по произволна улица в София или друг голям български град. Обаче изведнъж ми се изпречва преграда, голяма и непреодолима - автомобил, втори, трети, четвърти. Слизам на улицата, където тъна в кал, автомобилите минават, пръскайки ме и ме псуват - "за тебе тротоар няма ли мааааааа?" Кво да му обяснявам? То е очеизвадно, че няма или, по-точно - зает е от такива като него.

Същевременно един приятел ми разказа следната случка: негов приятел има кафененце, обаче тази година не е извадил масички на тротоара, независимо от прекрасното временце. Защо ли? Ами защото общината му поискала 400 лева (четиристотин лева), за да му извади необходимите документи, един от които е разрешение от КАТ. Отначало се учудих. Викам си - ква им е пък работата на КАТ на тротоара? Много проста - тротоарите са за пешеходците и, ако те са заети от нещо друго, хората ще слязат на платното, където ще застрашат безопасността на движението. Просто, нали?

Ето това са първите пачки пари - идея нямате колко са - бегла представа може да добиете от снимките, които се събират от членовете на специално създадените няколко групи във Фейсбук против паркирането по тротоарите. А, ето какво казва най-новата версия на Закона за движение по пътищата в чл. 94, ал. 3: "Допуска се престой и паркиране на моторни превозни средства с допустима максимална маса до 2,5 тона върху тротоарите, само на определените от собствениците на пътя или администрацията места, успоредно на оста на пътя, ако откъм страната на сградите остава разстояние най-малко 2 метра за преминаване на пешеходци".

А чл. 183 предвижда глоба от 10 лв. (десет лева) за водач, който е паркирал неправилно на тротоара. Същата глоба се предвижда и за още няколко нарушения, които са доста честа практика. Трябва да призная, че новата версия на закона е доста по-либерална от онази, по която аз съм държала някога-си изпитите и съм си взела книжката. Независимо от това обаче, десет лева са си десет лева и, когато ги умножиш по сто хиляди, например, се получава една много прилична сума. И тя е само от неправилно паркиране.

Да, преминем към други нарушения, които откровено дразнят, но не се наказват. За жалост обаче, за тях ще трябва да се потрудим повечко - най-вече законодателите. Вероятно сте чували от много ваши далновидни приятели или познати, които са направили нужното и са забегнали от родината, просто защото не им се чака повече тя да заприлича "на Европа". Отишли са пак в Европа, но в по-добрата й част. Там, където постоянно им валят писма, уведомяващи ги, че сметката им е олекнала със 100 евро, 285 евро и 24 цента, 55 евро и така нататък. Все глоби от различни нарушения на някакви правила за движение по пътищата.

В повечето случаи тези нарушения са констатирани от камера, чиито констатации не се обжалват, не се оспорват и не влизат в съда. Снимали са те ТОЧКА. Ама не бях аз - съжаляваме, вие имате отговорност към вашето превозно средство и трябва да внимавате на кого го давате. Ама откраднаха ми колата - защо тогава не сте докладвали за изчезнал автомобил в полицията? Ама аз бързах - ами и пешеходецът, когото сгазихте също бързаше, но за разлика от вас няма и да стигне скоро. Айде сега, ето ви 20 лева да се почерпите момчетата - всъщност, няма на кого да го кажете, защото вие разглеждате писмо, което се получили на адреса си, а ако не сте го получили, щото сте голям тарикат да не живеете там, където ви е адресът - сметката ви просто ще олекне със или без вашето знание.

Но, ако поискате справка защо ви е олекнала сметката - държавната машина (буквално машина) ще ви отпечати лист, на който ще пише точната дата и час, на която сте заснети в нарушение, ще ви приложат и снимката и ще ви пожелаят приятен ден и друг път внимавайте. Макар че, последното може и да не ви го пожелаят, защото тези пари са нужни на бюджета. А, ако вие ги имате в излишък - ми карайте си, пък си понесете после последствията!

И сега, да си дойдем на размера на сумите. Отказах се да ви цитирам нашия Закон за движение по пътищата, защото е отчайващо либерален. А е либерален, защото се привеждат меко казано странни аргументи: не можем да вдигнем прекалено много глобите, защото хората няма да могат да ги плащат. Как да не могат? Могат, разбира се - ако няма пари еди-колко си дена обществено полезен труд да почиства стъкла от катастрофирали автомобили по улиците, да опъва изкривени от бързащи майстори мантинели, да сади цветя в градинките, за да дишаме по-чист въздух, да боядисва с баданарката пътеките пред детските градини и училищата, да оправя колчетата, изкъртени от отворковци, които искат да паркират на тротоара. Ето ви - ако не пари, поне свършена работа, полезна за всички!

Така че, глобата трябва да съответства на нарушението, а не на джоба на нарушителя.

Ето и още пари - ходите си по тротоара с чисто новите си обувки и оп, настъпвате не друго, ами кучешко лайно (изобщо не търся по-мека дума, защото тези, които ми идват наум, след настъпването са в пъти по-силни, а и в крайна сметка лайното си е лайно, независимо как ще го наречем). Какво можете да направите? В момента нищо, но ако държавата иска да вземе пари, може да направи следното: има горещ общински телефон, който е стигнал чрез познатите методи (реклама) до съзнанието на голяма група хора. Вие звъните и казвате "Намирам се на еди-коя си улица, еди-кой си номер и току-що настъпих лайно".

От горещия телефон локализират коя е общината и препращат заявката там. Веднага се изпраща инспектор, който констатира лайното, поглежда списъка с живущите в съответната кооперация и регистрираните там животни и казва - аха, тия имат кучета. Глоба на всички. Не е честно ли? Съвсем честно е. Държавата или общината не може да хаби ресурси (човешки, материални и парични) да разследва чие е лайното.

Имате куче, тротоарът пред вашата кооперация е ваша отговорност за почистване, така че метете. Ама не е мое - ами не е и мое, но е на моята обувка! Но, ако вие го почистите, следващият път, когато видите нечие куче да се изаква необезпокоявано на тротоара, а собственикът му е над тия неща, ще настигнете собственика и ще му кажете: "Много извинявайте, ама с какво лайното на вашето куче е толкова важно, че да се налага аз да ви го чистя или пък да си го занеса у нас, добре намазано на обувката ми?" Ето ви и още пари. По 10 лева да е глобата за непочистено лайно на улицата - имате ли идея колко пари са това? А ефекта от взимането на парите?

Продължаваме нататък - скъсвате си чорапогащника на храст, който навлиза на половин или дори цял метър в тротоара от близката градинка, а вие безнадеждно бързате за важна среща. Впрочем, това е истински случай от Германия. Звъните пак на горещия телефон и казвате "така и така, на еди-коя си улица не са си подстригали храстите, щото, да не дава Господ, ама някое дете може да си издере очите, докато търчи". И пак, колелото се завърта и бам! живущите във входа с китната избуяла градинка осъмват със солидна глоба и с градинарски ножици в ръце да си подстригват храстите, да подравняват и така нататък. Адски много пари са това!

Изпочупени плочки пред магазин на централна търговска улица? Минавате, изкълчвате си крака или пък се обливате с кална вода, насъбрала се под разклатените плочки. Глоба! Това също са страшно много пари, просто защото това е НАВСЯКЪДЕ.

Топлофикация подменя тръби. Закъснява със сроковете, които чинно е обявила на табели около обекта. Глоба! Веднага, незабавно, без право на обжалване! След това не си е почистила и тоновете пясък пролетният вятър ги хвърля в очите на хората. Глоба!

Фирмите за почистване са избрали евтини пластмасови контейнери с огромни капаци, за които са нужни двама да бъдат отворени или затворени. Пак пролетният вятър, който няма как да бъде озаптен, вади от боклука вестници, хартийки, пликчета и ги разнася напред и назад. Глоба! Фирмата да намери начин боклуците да останат в кофите. Безпризорници ровят из боклука и хвърлят наляво и надясно. Тия хора са лесни за излавяне и не са толкова нещастни колкото изглеждат - принудителен обществено полезен труд! Чистене, оправяне, миене, лъскане. При повторно нарушение - пак и пак и пак. Все ще влезе и в изсмукания от алкохол мозък. В крайна сметка хората дресират кучета за делта време, пък алкохолик-безпризорник ли няма да се научи къде се пикае и хвърля боклук?

Мога да изброявам и още, но вече ми натежа куфарът с парите. Сега да помислим за какво мога да похарча тези пари? Това го оставям на вас, изморих се, наистина! То не беше навеждане, събиране, тежат тия пари. До утре! Утре ще отидем на друго място и оттам ще съберем доста пари. Обещавам!