euinside

Cause and Effect in European Politics and Law

Икономиката икономична - дело на всеки!

Аделина Марини, June 25, 2009

Парламентарните избори наближават, с което се засилват и очакванията кой ще бъде победителят и дали изобщо ще е победил. Ако в САЩ президентските избори, за първи път от много време насам, лъхаха на промяна и на ентусиазъм, у нас не е точно така. Разликата е, че американците бяха твърде наясно какво искат от новия си президент - реформа, промяна на досегашната система на водене на икономиката и политиката. Искаха ред и стабилност. Дали обаче това искат българите е въпрос, на който надали може да се отговори еднозначно. За онези, които са надживели клубните пристрастия и се вълнуват повече от бъдещето на своята фирма, семеен бюджет, работа и сигурност, може би дискусията за икономическите програми на партиите ще са по-интересни. Затова и euinside ви предлага сбито основните мерки, които по-големите партии с шансове за влизане в парламента, включени в управленските им програми. Ще включим и програмата на Българските Зелени, не защото е кой знае колко сигурно, че ще влязат в 41-то НС, а защото досега не съм виждала по-подробна и радикална управленска програма, дори и в икономическата сфера.

Всички партии, на които са известни икономическите платформи искат ускорено влизане в Еврозоната, каквото и да означава това. От гледна точка на процедурите за приемане на единната европейска валута, това няма как да стане ускорено. Нужно е да бъдат изпълнени няколко критерия: висока степен на ценова стабилност, стабилни публични финанси, стабилен обменен курс, който в нашия случай е фиксиран към еврото, ниски или стабилни в дългосрочен порядък лихвени стойности. В кризисна ситуация като тази, голяма част от тези критерии са неизпълними на този етап, а ЕЦБ неколкократно обяви, че в Еврозоната няма да бъдат приемани държави, които не са подготвени за това, тъй като ще се увеличи рискът от нестабилност. За ускоряване на преговорите за членство в Еврозоната се заговори в края на миналата година, когато профилът на кризата започна да се очертава още по-ясно. Една от причините, според euinside, повечето партии да възприемат това като своя стратегическа цел е, че бизнесът го иска. Още в края на миналата година Иво Прокопиев, председател на КРИБ (Конфедерация на работодателите и индустриалците в България) открито призова за спешно приемане на еврото като мялка против кризата.

Започваме с ГЕРБ, тъй като те вероятно ще бъдат първа сила на предстоящите избори. В интервю за в-к "Дневник" икономистът от Световната банка и вече идеолог на икономическите идеи на ГЕРБ Симеон Дянков посочва, че, предвид кризата и неяснотите около състоянието на бюджета и на държавните финанси, следните няколко мерки са особено належащи и спешни: "От първия ден трябва да се започне с актуализация на бюджета и разговори с МВФ. Ако нямаме добър бюджет и ако влезем в голям дефицит, стабилността на валутата ще е под голям въпрос. Второ е кандидатстването за ЕRМ2* и присъединяване към еврозоната. Някъде ще се наложи съкращаване на администрации - като министерството на държавната администрация и министерството на извънредните ситуации. Да се анализират програмите им, някои звена да се запазят и да преминат към други министерства. Наполовина да се съкрати бюрокрацията в Министерството на отбраната", казва още Симеон Дянков в стегнат порядък и добавя, че се предвиждат намаляване на осигуровките, минимален капитал за регистриране на бизнес.

Втората политическа сила, по всяка вероятност, ще е БСП. От техните послания, както euinside вече писа, не става много ясно какво точно мислят да правят. Една от идеите им е също намаляване на осигуровките, но не става ясно с колко, ускорено увеличаване на доходите, каквото и да означава това. Явно, за да не се различават от останалите, социалистите също искат ускорено влизане във валутния механизъм и евентуално членство в Еврозоната възможно най-бързо. Казвам, че явно целят да не се отличават от другите, тъй като имаха 4 години възможност да доведат преговорите с ЕЦБ и ЕК докрай, вместо да се стига до прекъсвания и до надменно поведение, както споделиха преди година и половина източници, близки до преговорите. Повечето мерки, насочени към стимулиране на бизнеса, заложени в управленските проекти на БСП, на практика са свързани повече с харчене, отколкото с пестене като например създаването на нови мега структури както у нас, така и в чужбина.

Не е много сигурно ДПС или АТАКА ще заеме третото място, но така или иначе за ДПС не можем да кажем нищо, тъй като те нямат, поне не публично обявена, предизборна програма. С АТАКА ситуацията не е много по-различна, а и сайтът им в момента на писане на статията не беше достъпен. При поява на техни идеи, веднага ще ги включим в анализа.

Една от най-подробните и добре обмислени управленски програми е тази на най-младата българска партия - Българските Зелени, съставена от еколози, природозащитници и изобщо хора, желаещи освен природа за бъдещите поколения, но и радикална промяна на системата в държавата. До степен, че се иска реформа на парламента с цел да бъде двукамарен. Но, що се отнася до икономиката: намаляване на ДДС до 18% и въвеждане на по-ниски ставки за култура, образование, социални услуги и наука; задължително възстановяване на 5 % от ДДС за битови разходи срещу представени фискални бонове (подобна практика има в САЩ); недопускане на фирми, регистрирани в офшорни зони, до участие в обществени поръчки и всякакви други проекти, свързани с използването на
обществено имущество или природни ресурси. Зелените не споменават нищо за Еврозоната в своите документи.

new 13:56 Както euinside обеща, поместваме и икономическата платформа на НДСВ, която към писането на горния текст не беше още публикувана. Платформата е огромна и изключително подробна, което донякъде е изненада не заради друго, а защото социолозите не дават много големи шансове на жълтите за голямо представителство в 41-то НС, а и в рамките на тройната коалиция стана ясно, че някои техни по-авангардни решения трудно намират подкрепа. Всъщност голяма част от 26-те страници програма е отчет на успехите, постигнати както в правителството на Симеон Сакскобургготски (2001-2005), така и в тройната коалиция (2005-досега). НДСВ е готово да влезе в управлението само, ако следните приоритети биха били водещи: модернизация на нереформираните сектори и на цялата бюджетна сфера, подобряване на международния имидж на България, решителна борба с корупцията.

НДСВ настоява в своята икономическа платформа за предпазно споразумение с МВФ и за поставяне на срок до 2013 г. България да е въвела еврото. Освен това, от партията искат намаляване на осигуровките с 5 процентни пункта, намаляване на данъците върху доходите на едноличните търговци на 10% от 2010 г., данък дивиденти да падне до 2,5% също от догодина, връщане на ДДС до 1 месец, при бюджетна възможност - намаляване на ДДС на 18%, както и продължение на визията на жълтите за стимулиране покупката на първи дом като се предлагат различни данъчни облекчения.

Жълтите искат, освен това и трудно осъществимото при коалиционния квотен принцип - закриване на ненужни или преструктуриране на неефективни административни структури, съкращаване на броя на заместник министрите и заместник областните управители. С всяка година съкращаване на административните разходи с 1/10. До 2013 бюджетната сфера да бъде намалена с 15-20%, искат още царистите.

*Какво е ERM2? В превод това означава Механизъм за обмен на валути или, както си го знаем по-разговорно, валутен механизъм или, още по-разговорно, чакалнята на Еврозоната. Основната идея на валутния механизъм е въвеждането на фиксирани, но гъвкави обменни курсове между валутите на страните-членки и кандидатки, за да се избегнат големи флуктуации, които да доведат до нестабилност.

(повече за еврозоната можете да прочетете тук)